陕西打造空中丝路新起点

　　作为万里丝路的起点，陕西正依托航空运输让丝路合作与交流立体化，以西安国家级航空城实验区建设为突破口，打造空中丝绸之路新起点。

　　日前，中国民用航空局复函表示，支持设立西安航空城实验区，并将积极协助陕西省建设丝绸之路经济带航空枢纽和内陆空港城市示范区。《瞭望》新闻周刊记者了解到，未来西安航空城总规划面积将达146平方公里，力争到2020年，航空城实验区产业体系初步形成，开放门户地位基本确立，航空旅客和货邮吞吐量分别达到5300万人次和45万吨左右。

　　陕西省发改委主任方玮峰向本刊记者介绍，陕西省将把西安航空城作为推动丝绸之路经济带建设的突破口，为此陕西省将进一步完善航线网络，加快推进航空物流、航空维修、通用航空等六大航空服务业发展。同时推进面向中亚西亚、欧洲的自由贸易园区建设，打造与航空产业相关联的高端制造业聚集区，并大力发展航空制造相关产业，培育航空产业集群。

　　新机遇：“走”到“飞”的转变

　　2013年，陕西省省长娄勤俭就任省长后不久，就率领陕西省政府代表团出访中亚，谋划如何更加丰富和多渠道落实建设丝绸之路经济带的国家战略构想。在他看来，陕西省参与丝绸之路经济带建设的基本定位是打造丝绸之路经济带新起点。

　　娄勤俭告诉本刊记者：“相对于古丝绸之路的起点，新起点有着崭新、丰富、独特的内涵，它是承接东部乃至全球产业转移的首选之地，沟通内陆与亚欧大陆桥和海上丝绸之路的交通枢纽，丝绸之路经济带最大的物流中转中心，融汇亚欧丰富多元文化的重要平台。”

　　比如，近年来，西安、重庆、成都等地都相继开通了至欧洲的铁路货运班列，力求打通亚欧经济大动脉。自去年11月底到今年6月底，开行于西安与中亚之间的“长安号”国际货运班列共开行了13班次，为丝绸之路经济带的建设起到了开拓作用。

　　然而，对于地处中国大陆几何中心的的陕西来说，在丝路经济带上具有承东启西的区位优势，但与欧亚国家之间动辄数千公里的漫长陆路交通线几千年来都是难以轻易跨越的障碍。要打造丝绸之路经济带新起点，陕西无疑需要以突破性思路，进一步破解交通瓶颈对货物与人员交流带来的制约。

　　“陕西不沿边、不靠海、不临江，作为内陆省份参与丝绸之路经济带建设，应该充分考虑航空运输的交通方式。”方玮峰向本刊记者解释说，过去的丝绸之路主要靠“走”，而新丝绸之路很大程度上要靠“飞”，“陕西将通过发展临空经济，以西安咸阳机场和西咸新区空港新城为核心建设西安国家级航空城实验区，打造西部地区集客货并举、陆空联运、制造服务于一体的空港经济聚集区，更好参与丝绸之路经济带建设。”

　　新支点：临空产业“飞”跃新丝路

　　作为西安航空城实验区的核心组成部分，2011年成立的西咸新区空港新城承担着构建临空产业体系的任务。本刊记者在空港新城采访了解到，按照“功能整体构造、项目协同建设”的理念，空港新城强力推进基础设施和重点板块建设，成立三年多来累计完成固定资产投资230多亿元，实际引进内资106亿元，引进外资1950万美元。本文来源：瞭望观察网

　　有关专家认为，陕西具有承东启西的区位优势和雄厚的科教实力，同时还是我国重要的航空产业聚集区，已形成集大中型飞机研究、设计、试验、生产、综合保障及教学培训为一体的较为完善的航空科研生产体系，在西安建设航空城实验区，有利于构建我国向西开放的重要枢纽，形成丝绸之路经济带的重要支点。

　　“我们将以临空经济为引领，促进航空运输业、航空物流业、半导体产业、高新技术产业、高端服务业、国际文化交流产业在这里聚集发展，形成有国际竞争力的产业集群，成为丝绸之路经济带上重要的航空城基地。”陕西省西咸新区空港新城管委会主任王学东说。

　　采访中，国家发改委经济贸易司副司长耿书海认为，古丝绸之路的本质就是服务于亚欧之间的商贸和物流通道。目前，除畅通公路、铁路通道外，大力发展航空运输，打造“空中丝绸之路”同样也是强化欧亚各国沟通联系、推动经贸合作的重要途径。

　　“陕西作为西部地区的桥头堡和丝绸之路的起点，将在我国实施向西开放战略中迎来新的发展机遇。”在他看来，因为航空运输更容易超越地理空间界限，为欧亚各国经贸合作提供更为便捷高效的通道，更大跨度地直接参与国际分工和国际经济循环，在世界范围内吸纳和集聚生产力的各种能量和要素。这样，就可以“以点带面，从线到片”，把“丝绸之路”这个物理上的“大通道”打造成人口和产业集聚的“经济带”。

责编：admin