“大飞机”时代祝桥谋划“一飞冲天”

　　日前，一份名为《打造千亿级临空经济产业发展仍需加快步伐》的报告出炉。报告显示，大飞机祝桥临空经济对于加快上海国际航运中心建设，更好地参与国际分工和竞争，有着重要意义。“大飞机”时代，祝桥镇需要更好利用区位和产业优势，当好浦东“十三五”中新一轮经济增长的重要引擎。

　　据统计，祝桥区域共有航空相关企业405家，实现营业收入约362亿元。从产业分布来看，主要涉及航空货运物流、航空商贸、航空商务服务和航空制造四大领域，其中航空货运物流和航空商贸企业数量较多，分别占49.1%和33.8%。

　　虽然祝桥航空企业数量不少，但是存在“总量小、个体弱”的状况。单从营收规模看，目前年营业收入不到400亿元，离未来形成千亿级航空产业的目标还有较大差距。龙头级大企业仅有商飞公司、日上免税和奥特莱斯，大型企业数量少，难以有效支撑产业发展目标。此外，吸引企业总部入驻的能力也偏弱。总的来看，虽然祝桥在航空产业形成了一定的产业基础，但主导作用不够明显，需要进一步扩大产业规模，提升产业能级。

　　有业内人士透露，祝桥航空货运企业主要以货代、仓储、报关等业务为主，技术门槛低、行业竞争激烈。企业提升竞争力的办法只有“产业升级、资源整合”，换句话说，就是要放弃传统业务主导的运作模式，拓展更大的平台。怎么突破瓶颈?新区发改委相关负责人认为，需要充分利用祝桥的区位和产业优势，即大飞机产业和自贸区溢出效应相结合。大飞机方面，加大招商引资力度，对接大飞机配套企业。组建民用航空产业专业招商队伍，把握国外飞机零部件制造企业承诺的将逐步在中国进行本地化的机遇，提前联系，做好相应的场地、人才、政策等方面的招商引资准备。在这过程中，鼓励本地现有企业与大飞机项目对接配套，鼓励各类资本积极投资民用航空产业。

　　通过重点发展高层次航空物流产业和大飞机配套产业，“以点带面，推动航空产业整体发展似乎可行”。有航空产业专家认为，在此过程中，祝桥应充分利用自贸区溢出效应和浦东机场国际货运能力的优势，鼓励发展保税仓储、国际航空中转集运、国际采购集散、国际配送分拨、国际转口分销物流。利用相关政策优势，鼓励跨境电商枢纽港建设，形成空运、统观、物流、仓储、分拨、销售、结算等全产业链。

　　祝桥镇政府相关负责人表示，祝桥航空产业发展资源禀赋优势明显，有望发展成为集国际航空客运中心、国际航空货运中心、国际航空制造中心、国际航空自贸中心多位一体千亿级航空产业集群。祝桥镇拥有三大“绝招”：一是大飞机总装基地。依托商飞总装基地，可吸引飞机制造产业链上下游企业，成为带动区域经济增长的重要引擎。二是自贸试验区溢出效应。试验区在税收、海关监管等方面的政策优势与浦东机场亚太航空复合枢纽港优势相结合，为实现区港一体化运作，成为亚太区域乃至全球的物流集散中心，为航空产业发展提供良好的基础条件。三是浦东机场。浦东国际机场货运量已经连续七年位居全球第三，预计到2020年，浦东机场有望跨入世界十大机场行列。

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