西部机场集团：“中国机场发展改革的新模式”

　　10年前，西部机场集团的前身只是西安咸阳国际机场。

　　10年间，西安咸阳国际机场接管榆林、延安、汉中、安康4个机场，成立陕西省机场管理集团公司。随后，集团公司分别与宁夏、青海、甘肃等省(区)政府合作，联合重组宁夏、青海机场公司，接管甘肃天水、甘南、陇南、平凉机场等，建立起跨陕甘宁青四省(区)、下辖19个机场的西部机场集团。

　　市场化运作的战略眼光，联合重组的集团化管理模式，西部机场集团创造了被业内外广泛认可的“中国机场发展改革的新模式”。

　　如今，10年过去了，西部机场集团以2012年旅客吞吐量突破3142万人次的骄人业绩，一跃成为全国第6家年旅客吞吐量3000万人次量级的机场集团。

　　联合重组，量变到质变的积累

　　“集团十几个机场，一个不发展就谈不上和谐发展”。在这种发展理念下，西部机场集团充分发挥西安咸阳国际机场作为核心机场的引领作用，并带动其他机场实现整体发展、跨越发展。

　　联合重组以来，各成员机场业务量全面增长，发展速度持续高于地方GDP增速和全行业平均增幅。其中，银川机场旅客吞吐量从2004年的70万增至去年的380万;西宁机场从2006年的50万增至去年的270万，复合增长率大幅领先国内省会城市机场。依托西安咸阳国际机场中转优势打造的“公交化”空中专线——西榆航空快线，带动榆林机场成为全国发展速度最快的支线机场之一。2012年，榆林机场旅客吞吐量成功突破100万人次，全面迈进中型现代化机场行列。

　　联合重组不仅促成了宁夏、青海、甘肃等省区的民航运输连年高速增长，反过来，进一步促进了西安咸阳国际机场航空主业迅猛增长。据统计，联合重组前，银川、西宁机场分别只有航线19条和14条，通往西安的航班仅有6个和4个，每年为西安输送中转旅客分别为18万人次和15万人次。如今，银川、西宁机场拥有航线已达40条和36条，通往西安的航班均已增加至16个，每年为西安输送中转旅客分别上升至89万人次和62万人次。2012年，西安咸阳国际机场完成旅客吞吐量2342万人次，全国机场排名稳居第8，全球机场列第62位。

　　把握机遇，实现枢纽建设质的飞跃

　　2012年5月，西安咸阳国际机场二期扩建工程顺利投入运营。该工程建设了综合交通枢纽，使铁路、公路等交通方式接入机场，实现空地运输无缝衔接;调整了货运库区建设，全力配合临空经济发展规划和大型物流企业作业需要;提前启动了国际指廊区建设，吸引更多的航空公司投入国际航线运营，满足机场门户枢纽功能。从投运一年来的情况看，三座航站楼、两条跑道，高水准的软硬件设施促进西安咸阳国际机场有效聚集优质航空资源，为建设航空枢纽提供了坚实保障。

　　为切实推进西安咸阳国际机场枢纽建设，西部机场集团围绕把机场建成“现代综合交通枢纽，中国中心门户机场”的发展定位，确定了枢纽建设目标、途径和措施，启动实施“三网建设与融合”战略，积极推进轮辐式航线网络建设。同时，机场枢纽建设也越来越多地得到各级政府的大力支持，形成了政企共建枢纽的良好局面。西部机场集团促成中国民航局与省政府共同签署了《关于加快推进陕西民航业发展的会谈纪要》。

　　今年前6个月，在世界经济低迷、国内经济下行压力较大、民航运输市场环境偏紧的不利形势下，西部机场集团航空主业逆势增长，完成旅客吞吐量1630万人次，高于行业平均增幅。

　　按照城市发展的“第五波理论”，航空运输将成为经济发展的驱动力，在促进经济发展、提升区域地位方面扮演主导角色。

　　展望西部民航发展，处在国家新一轮西部大开发的战略机遇期。西部机场集团表示，未来他们将一如既往勇挑重担，勇立潮头，以核心企业西安咸阳国际机场带动整个西北地区民航业协同发展，助力建设关中—天水经济区成为全国区域协调发展新的重要增长极。

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