东北经济下行 黑龙江民航运输为何逆势而上

 　　由首都机场集团联合旗下黑龙江省机场管理集团主办的“大美国门走基层黑龙江媒体行”活动于2016年7月5日至8日举行，十数家媒体的记者走访黑龙江省哈尔滨太平机场、抚远东极机场和漠河古莲机场，调研民航生产运输情况。

　　近年来东北经济经历了断崖式下跌，GDP、工业增加值、财政收支等宏观经济指标增速纷纷出现大幅回落。数据显示，2015年东三省GDP总量为5.9万亿元，比2014年仅增长1%。其中，黑龙江省的实际增速为5.7%，名义GDP增长率为0.3%。

　　而与此截然相反的是黑龙江民航业的发展。2015年，黑龙江机场集团全年共完成航班起降13.84万架次，同比增长8.82%;完成旅客吞吐量1682万人次，同比增长14.25%;完成货邮吞吐量12.24万吨，同比增长8.57%。2016年上半年(截止至5月31日)黑龙江机场集团共保障航班运输起降6.2万架次，同比增长10.0%;完成旅客吞吐量771万人次，同比增长11.2%;完成货邮吞吐量5.1万吨，同比增长4.1%。

　　黑龙江民航运输生产为什么会有这样惊人的发展?

　　打造支线、拓展运力 民航网络逐步完善

　　黑龙江机场集团目前下辖哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大庆、鸡西、加格达奇和抚远11个机场，其中加格达奇、抚远为托管机场，机场数量居全国第五位。机场密度达每万平方公里0.232个以上，略高于全国机场平均密度(0.218)。“十三五”期间，还将新建五大连池、建三江、绥芬河、亚布力四机场，争取开工建设鹤岗、虎林、绥化等支线机场。

　　与此同时，黑龙江机场集团加大航空公司营销力度，大力开拓航空市场。目前，共有国航、南航、东航、海航等40家航空公司在哈尔滨机场投入运营，过夜飞机达到44架。先后开通了哈尔滨至包头、大同、丹东、淮安、临沂、南通、秦皇岛、通辽、潍坊、运城、阿尔山、唐山等城市航线，加密了北上广等城市的航班，省内开通了哈尔滨至省内黑河、漠河、伊春、鸡西、加格达奇、抚远等航线，有效地提高了哈尔滨至主要城市机场的整体运力，为中转旅客的快速集散提供了条件。

　　在如此快速的发展之下，作为枢纽机场的哈尔滨太平机场规模已然无法满足需求。据哈尔滨场T2航站楼总工程师介绍，T2航站楼主体工程于2015年9月动工，预计于2017年底竣工验收，投入使用。届时，新老航站楼将合二为一，近机位数将达到35个，总机位数76个。

　　打造对俄贸易桥头堡 深挖旅游业潜力

　　黑龙江位于中国版图的最北端，是中国纬度最高的省份，这里有连绵起伏的大、小兴安岭，风景秀丽的镜泊湖、五大连池，绿草如茵的天然牧场等，还有独特的雪冰景观。同时，黑龙江省毗邻俄罗斯，与俄罗斯边境线长达2980公里。

　　黑龙江机场集团紧紧抓住“东北振兴、国务院批准哈尔滨开通72小时过境免签政策”等机遇，对接“中蒙俄经济走廊”建设和“一带一路”龙江丝路带战略，将机场建设与旅游开发相结合，同时大力开拓国际航空市场，推动航空运输生产与经济同步发展。

　　以中国最东的抚远东极机场与最北的漠河古莲机场为例。

　　2014年4月，黑龙江省委提出了构建“黑龙江陆海丝绸之路经济带”的总体设想。时隔一年，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布，“龙江丝路带”正式纳入国家“一带一路中蒙俄经济走廊”。

　　抚远市与俄远东第一大城市哈巴罗夫斯克互为开放口岸，世界闻名的黑瞎子岛，就坐落在两城之间的界江之上，通过双方建设的上岛桥，中俄可实现陆路连接。在2014年以前，从省会哈尔滨乘火车到抚远，夏季需要13小时以上，冬季则需要17.5个小时，交通环境极大的制约了这个城市的旅游业和对外贸易。2014年5月26日，随着一架从哈尔滨机场起飞的南航A320客机平稳降落在抚远东极机场，标志着黑龙江省内第10个支线机场——抚远东极机场正式通航。昔日乘火车从哈尔滨到抚远17.5小时的行程从此缩短为空中旅途80分钟。

　　黑瞎子岛国境线边指示牌

　　触手可及的黑瞎子岛259号界碑

　　抚远东极机场作为龙江丝路带大通道建设的重要节点，有着重要的地位。抚远东级机场是黑龙江省第十个支线机场，也是中国最东的民用航空机场。机场飞行等级4C，跑道长2500米，可满足波音737-800、空客321等客机的起降要求。目前，抚远机场运营抚远-哈尔滨-北京、抚远-哈尔滨-上海两条定期航线，今年4月18日还开通抚远—哈巴罗夫斯克临时国际货运包机航线。据统计，自通航以来，抚远机场共安全保障航班1400余次，运送旅客11.5万人次。其中，今年上半年已运送旅客31000人次，同比增长30%以上，对方便人民出行，改善投资环境，拉动黑龙江东部边境地区经济发展、促进东极旅游以及对俄口岸贸易起到了积极作用。

　　抚远东极机场管理有限责任公司总经理周虹在接受采访时称：“抚远距离远东最大城市哈巴罗夫斯克航道距离仅65公里，我们目前正在谋划开通国际航运相关工作，把抚远打造成一个国际贸易的桥梁，开拓国际电商、冷链物流等业务，把俄罗斯、朝鲜的海鲜等货物运送到内陆。”

　　抚远市成立了边民互市贸易区，自去年7月16日正式运营以来，已进口俄罗斯商品5000多种，销售额达到3533万元，今年计划进口商品种类达到8千到1万种，贸易额实现1亿元，税收实现1千万。

　　漠河是中国最北的县，为多年连续冻土区，一年有长达7个月的时间都处于冰天雪地中。在2008年以前，从漠河乘火车去哈尔滨需要22个小时，漠河北极村是一个极少数人有勇气去的地方。

　　漠河古莲机场于2008年6月18日正式通航，跑道长2200米，宽45米，飞行区等级4C级，可以起降波音737-800以下机型，从哈尔滨到漠河最短只需1小时45分钟。机场通航后，漠河县旅游业得到了迅猛发展，旅游人数逐年递增。2007年，漠河县旅游人数为13.5万人次，旅游收入为8843万元。到2015年，漠河县旅游人数增至100余万人次，旅游收入超过10亿元，分别是2007年的7.4倍和11倍。

　　同时，漠河招商引资资金到位额逐年上升，2007年招商引资到位资金2.9亿元，到2015年招商引资到位资金13.3亿元，与2007年相比增长近5倍，宛西制药、农夫山泉等国内知名公司及项目纷纷落户漠河。同时，漠河也与芬兰圣诞老人村达成合作，建成了除芬兰外的世界唯一圣诞老人村。

　　民航业发展能否带动整体经济复苏还需拭目以待

　　黑龙江省目前的经济发展遇到了多种困难：原油、粮食价格下降，木材禁止砍伐，煤炭产业萎缩等，工业负向拉动GDP增速，在这种情况下，占GDP超过50%比重的第三产业对黑龙江省至关重要。因此，黑龙江省加大机场建设和运营投入，仅以抚远机场为例，建成通航两年多时间里政府累计补贴7000万元，希望以此拉动经济发展，民航业的逆势上行或成拉动黑龙江省整体经济的一支重要力量。

责编：xwxw