航空城的成功秘诀：协同式发展

图：航城兴业董事长沈栋先生

　　“打造一个成功的航空城，从概念、规划再到实践，都是一个不断探索、认知的过程。”主导开发北京航空城的航城兴业董事长沈栋先生在接受民航资源网记者专访时表示。

　　从2004年起，航城兴业的母公司泰鸿集团与首都机场集团公司和北京顺义区政府合作，根据首都机场及其周边地区的区域、资源和社会环境等条件，本着“共同规划、共同发展、共同建设、共同运营、共同收益”的原则成功打造了中国境内第一个航空城项目。

　　航空城和机场：协同式发展

　　随着我国民航业的快速发展，依托机场规划建设航空城发展临空经济，已然成为各地发展经济的新趋势。

　　沈栋表示，虽然航空城的理念进入了很多城市的规划中，但由于对航空城的认识和当地产业规划结合不够深入，在整体规划和设计上还提留在比较初步的概念阶段。在很多人看来，航空城的临空经济建设就是在机场周边划出一大片土地，进行类似经济开发区的招商，还有些人认为先把航空城的基础设施搞起来，后续再考虑航空城如何经营和发展。实质上，航空城和机场的关系应该是一个良性促进，相辅相成的关系。航空城和机场的发展应该是一个协同式的发展，必须从机场的角度来看航空城的发展。

　　何谓协同式发展?沈栋举例说，航城兴业未来会和长三角地区的一个机场战略合作，在这个过程中，航城兴业虽然是作为投资、开发和运营航空城的平台，但同时要考虑机场本身在长三角地区是个怎样的定位，我们怎样帮助机场建立起全球的网络和分布式走法，怎样帮助机场发展业务和航线网络。因为只有机场繁荣了，我们航空城才会繁荣。沈总强调说，所以，我们的合作伙伴并不一定是航空领域的，很多都是在机场的总体规划和运营方面的世界一流的专家。

　　同时，沈总告诉我们，在建设航空城时，必须把经营和业务发展放到第一位，以成功的经营、业务发展为出发点去规划航空城，将航空城打造成一个能够帮助机场增加经济效应同时站得住脚的经济实体，航空城和机场的开发是一个系统性过程，我们要采取“一体化”或者“一站式”的解决方案。

　　机遇和挑战并存

　　据波音公司预测，中国将在未来十年成为全球最大的航空市场，其航空客流量预计将超过10亿人次。在这种背景下，航空城的发展面临无限契机。但同时，国内很多机场在建设航空城时面临挑战，一方面，国内机场建设理念比较保守，缺乏对国际经验的借鉴能力。另一方面，国内机场产权与管理机构复杂，与地方政府协调难度大。推动各方协调进行航空城的投资、开发与经营极具挑战。

　　近年，随着航空城的遍地开花，很多学者质疑是否能够拉动临空经济?航空城是否过剩?沈总也给出了自己的观点，他表示，航空城是一个很广泛的概念，不同的机场有不同的规模，只要能够规划好都是可以带动区域经济的发展的。中国的航空城发展不是过剩的问题，从目前发展来看，航空城建设的广度(规模、基础设施)是航空城打造成一个能够帮助机场增加经济效应同时站得住脚的经济实体，航空城和机场的开发是一个系统性过程，我们要采取“一体化”或者“一站式”的解决方案。

　　目前国内机场扩建、航空城建设中还亟需提升和改善，他也给出了自己的建议。主要包括以下几个方面：首先是机场的规划设计，客、货运设施要注重流程及功能设计，关注细节，从优化运营、提升效率的角度开展规划设计工作。其次是航空城的整体规划，将对航空业的深入理解与房地产综合开发能力有效结合，从“机场功能拓展”和“城市功能延伸”的双向角度来进行整体规划。第三是航空城的产业规划，航空城的规划应该更多的以产业规划来指导区域规划，通过产业的带动实现航空城商业和社会价值的最优组合。第四是“土洋”结合能力，既要具备国际化的视野和前瞻性的思路，提升国际合作能力，同时更要加深对本土市场的理解，增强本土化的沟通和协作能力。最后是建设实施能力，提升开发建设实施和招商运营能力，以弥补机场改扩建及大型复杂航空城项目实施经验的不足。

　　航空城不是简单的地产开发，而是通过整体规划将各功能进行有机的结合，需要从多方共赢的角度来考虑航空城和机场的关系，考虑航空城未来的发展等，这是一个生态圈的概念，这里面有当地政府、机场、行业主管机构、业务合作伙伴等等，沈总强调，作为最终的执行者，我们扮演的角色就是集合核心利益相关方的主张和意见，从各方需求出发，创造最优价值。

　　沈总介绍，2013年航城兴业长三角航空城项目选址宁波。航城兴业将会联手宁波、中华航空、长荣航空一起签订一个四方协议，将台湾作为核心的连接内地与台海的离岸枢纽。

责编：admin