南宁机场扩建工程征地7610亩安置人口约2652人

　　俗语说，兵马未动，粮草先行。征地拆迁就好比南宁机场扩建工程的“粮草”，征不下地，拆不了迁，工程寸步难行。

　　南宁经开区的征拆工作得到了自治区党委、政府的肯定，自治区领导专门作出批示，赞赏南宁经开区牢记使命，勇于担当，用心用情办事、办成事的精神。2013年10月，南宁经开区获自治区南宁机场扩建工作领导小组办公室通令嘉奖。

　　南宁机场扩建工程总征地任务共7610亩，需拆迁约15万平米，拆迁涉及回建安置人口约2652人，需安置回建用地800亩。南宁经开区于2011年3月14日接管南宁机场扩建项目征地拆迁任务后，以责任为重、效率为先，善做敢为，勇往直前，于2013年11月18日顺利圆满地完成了任务，有力保障了项目建设的顺利推进。

　　面对“天下第一难”的征地拆迁，经开区以坚韧的态度、非常的举措、爱民的情怀，让“征”途变成了坦途。

　　以坚韧的态度啃下“硬骨头”

　　在南宁机场扩建工程建设过程中，征地拆迁曾历经诸多波折。时间紧、任务重、难度大，而且在征地拆迁范围内，还涉及到二次征地拆迁和许多历史遗留问题，情况错综复杂。机场扩建工程于2009年宣布开工，然而至2011年3月上旬，跨3个年头，征地工作进展缓慢，难度之大可想而知。

　　2011年3月14日，南宁经开区受命于关键之时，接管了南宁机场扩建项目征地拆迁任务。接到任务后，经开区立即将“任务”列入“头号”工作议程。时任南宁经开区党工委书记、管委会主任的韦志鹏说：“纵有千难万难，我们也一定要啃掉这块‘硬骨头’!”

　　首个征地拆迁任务是30天内征下300亩南宁机场核心用地，而南宁经开区用时仅10天，就啃下了这第一块“硬骨头”。随着南宁机场拆建工程的进度推进，征地任务一项一项地落在经开区的肩上，经开区迎难而上，签下一个又一个的“军令状”，创造了一个又一个奇迹，成功征下一亩又一亩的土地。

　　今年9月18日，南宁经开区开展吴圩国际机场扩建和机场高速延长线项目征地拆迁攻坚战。南宁市委副书记、南宁经开区党工委书记李泽亲自挂帅，多次到征拆一线召开协调会，指导征拆工作，管委会领导各带一个组深入到村屯和被拆迁户家中，强力推进了征拆工作。

　　“任务下达，就是军令如山。我们以破釜沉舟、不达目的绝不罢休的态度和决心，想尽千方百计顺利完成任务，往往都能提前把土地交给南宁机场扩建工程指挥部，有时提前一两个星期，有时候提前一两个月。”南宁经开区副调研员刘军说，“至11月18日，我们完成征地拆迁任务。整个机场扩建及机场高速路延长线共完成征地7610亩，拆迁641户，搬迁2652人，拆除面积15万平方米。”

　　以非常的举措护航“征”途

　　有人说，征地拆迁最难就是群众诉求利益平衡难。这话不假，在南宁经开区征地拆迁的过程中，征地工作也遭遇了重重阻力。

　　例如，在南宁经开区吴圩镇片区有不少困难户，有的一家子十几口人住在一两百平方米的房子里的，根据回建政策，他们买不起更大面积的回建房从本质上改善生活，不愿动迁怎么办?在过渡安置的过程中，很多人不愿意把房子租给年纪太大的老人家，又该如何安置?五个坡要整坡搬迁，其中的三个坡为机场建设经历过三次搬迁，一些历史遗留问题仍未解决，又该怎么办?

　　但一个接一个的难题没有把南宁经开区难倒，反而催生了经开区全新的征地拆迁举措：

　　——管委会领导靠前指挥，亲自带工作都走村入户到一线做工作;

　　——注重保障和落实被征地农民的合法权益，先安置，后拆迁;

　　——用足政策，按就高原则给予征地拆迁补偿和过渡安置费用，确保农户失地不失利;

　　——规划等条件许可的前提下，将最好的地段地块，作为农民回建三产安置用地，力争失地农民“有住、有租、有铺、有保、有业”;

　　——为失地农民买养老保险，纳入社会保障体系，解除后顾之忧;

　　——分批送被征地拆迁农民外出参观考察，开阔眼界;

　　——利用辖区企业众多优势，联合各企业开展失地农民专场招聘会，主动把就业岗位送到农民家门口……

　　这些举措，经开区结合不同征地拆迁对象的实际，适当调整，推而广之。事实证明，这些举措有力而有效，实现了既保障工程的顺利推进又保障群众利益的“双赢”。

　　以爱民的情怀让群众“点赞”

　　“刚征地的时候，被征地村民对征地人员经常是躲避、敷衍的态度，甚至破口大骂。如今村民搬入新家后，还总邀请我们上门喝酒呢。”南宁经开区征地办副主任周永宁对于被拆迁村民的态度变化有着切身体会。

　　发生这样的变化，要归功于奋在一线的征地工作人员。他们不但“5+2”“白+黑”地忘我工作，而且常怀爱民之心，恪守为民之责。他们充分发扬“四千精神”(走进千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、历尽千辛万苦)，设身处地为农民着想，把征地拆迁政策、发展成果实实在在的宣传到每个农户家中，晓之以理、动之以情，赢得了群众的理解与支持。

　　“将心掏给群众，把群众当亲人，群众也会把你当亲人。”经开区征地办副主任卢永繁说。

　　在田间地头，与村民席地而谈，宣讲政策;节假日放弃与家人团聚的机会，买米买菜到村民家联络感情，倾听诉求;村民被征地上的农作物成熟，被避免损失，就下地帮村民抢收;为了让搬迁农民尽快租到合适的房子，积极寻找租房源;搬迁现场，又亲自上阵，帮搬迁农民拆窗户、搬家具……群众利益重千钧。就连李泽书记都亲自找机场集团，为失地群众联系就业，现在有近百名被征拆群众到机场工作。

　　知大情明大理的村民，投桃报李。“5000多亩的征地，一碗水能端平，工作态度好，大事小事有人管，能及时兑现补偿，这些工作人家都做到家了，我们不支持拆迁就说不过去了!”永红村那花坡村民李强说，“现在政策宣传到家了，而且生活改变也实实在在，那些没有被征地的农民现在有了新想法，还希望轮到自己被征地呢。”

　　征地拆迁一线的工作人员用心、用情，实现了依法、文明、和谐、阳光征地拆迁，谱写了征地拆迁和谐曲。

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