青海海西德令哈机场建设纪实

　　6月的青海德令哈水草丰美，野花绚烂。德令哈在蒙古语中意为“金色的世界”。在这片金色的世界中，一座机场拔地而起，它的名字叫海西德令哈机场。经过3年的争分夺秒、不懈努力，机场建设者们在茫茫戈壁上筑起了一座黄沙不能埋没、狂风不能撼动的现代化空港，实现了德令哈人民的飞天梦。

　　秉持一种理念

　　高标准建设支撑跨越式发展

　　早在西宁机场二期建设之初，青海机场就提出了要“以高标准建设支撑跨越式发展”的理念。青海省机场建设指挥部德令哈机场建设分部指挥长卢海对于“标准”的理解更为深刻。他认为，高标准建设的关键在于，要从建设的每个环节上进行把控和优化，以降低未来机场的维修维护成本和运行成本。

　　工程质量是百年大计，质量是衡量建设团队管理能力和管理水平的核心指标。从德令哈机场建设分部的经验可以看出，立规矩、严管理，是抓好施工组织的首要环节。建设分部在实践中总结出了“5个现场工作法”，即“情况在现场了解，整改在现场完成，质量在现场把控，意见在现场沟通，经验在现场总结”。通过“5个现场工作法”，建设分部将办公室挪到了工地上，一天十几个小时所有人都在工地上办公，在现场与设计单位沟通，在现场随时计量，在现场发现问题，在现场随时解决和整改，避免了管理者闭门造车，不仅能够及时听到施工单位和监理的汇报，而且能够随时发现问题，对施工进行严密监控，更能在第一时间对施工单位、监理单位进行协调并解决问题。

　　实现高标准建设重在把好过程管控，贵在对每个环节都要做到高度负责。建设分部提出，要“把隐蔽工程当作面子工程干”。比如，在跑道这样的“面子工程”上，无论是工艺还是进度都容不得半点马虎。德令哈机场跑道建设由于风大、气候干燥等因素影响，水泥按照正常比例配好之后拉到施工现场就已经干了。针对这种情况，建设分部请来专业的科研人员到现场进行研究，反复试验了十几次，终于找到了既能保证跑道强度，又能使水泥不致速干的方法，确保了跑道质量。此外，机场巡场道采用与跑道一样的工艺，无论是平整度还是道路标准，都远远高出同类施工标准。这在支线机场建设中是很难见到的。

　　验收工作是工程建设接近尾声的重要环节。可建设分部却认为，验收不是建设完成之后的事，而是存在于建设过程的每个步骤中。建设分部采取“试验先行、样板引路”的办法，先让施工单位做试验再验收，达标形成“样板”之后再建设。这种试验段加验收的模式，从源头上就把控了工程的质量，为施工单位树立了标杆。“把好每一道工序的交叉检查，上一道工序检查不合格，下一道工序不允许开工建设”是指挥分部对施工质量管理的明确规定。正是因为有了这样的高度负责的工作态度和管理标准，德令哈机场所有项目基本上都是一次性通过验收的。

　　探索一种机制

　　运行跟进建设 建设衔接运行

　　德令哈机场建设是青海省“十二五”重点项目，也是实现青海省“一主八辅”机场格局的重要战役。2010年，青海省机场建设指挥部德令哈机场建设分部成立，卢海任分部指挥长，赵富山任分部党支部书记、副指挥长。也就是说，青海省机场建设指挥部作为司令部，负责战略实施和后勤供给，而建设分部就是前线战场的指挥所，负责现场的战术研究和作战指挥。

　　2012年，考虑到建设与运营的高效衔接，公司决定任命赵富山为德令哈机场分公司的第一任总经理。这也意味着赵富山要扮演好“三重”角色：作为副总指挥，他要协助总指挥抓好建设;作为书记，他要管好队伍;作为总经理，他要处理好建设与运营之间的关系，真正做到“运行跟进建设，建设衔接运行”。此举开创了支线机场建设用人的新模式。

　　尽管建设者和运营者面对的是同一座机场，但却扮演着截然不同的角色。因为建设和运营永远都会存在矛盾。那么，他们是如何化解建设与运营之间的矛盾呢?他们给出了问题的答案——认真。在同步跟进机场建设的同时，赵富山的运营团队就运行方面提出合理化建议多达几十条。而这些建议在建设过程中都得到了有效的实施，为以后的运营奠定了坚实的基础。

　　如今，从高高的塔台俯瞰整个场区，航站区根据供能规划得非常合理，航管区、油库区、电厂区根据运行的需要相对独立，既能体现合理的布局，又便于运行管理。整个场区重要部位都安装了门禁系统、监控系统，不但增强了安全性，更减少了值守岗位。候机楼采用了地暖和中央空调相结合方式提高供暖温度，冬季气温可保持在18摄氏度。

　　践行一种品牌

　　建设荒漠绿色环保机场

　　德令哈机场身处戈壁沙漠的腹地，长年西风漫卷，特别是开春后的几个月，大风狂吼、黄沙满天，有时当天挖好的沟，第二天就被风沙填平了。这种恶劣的风沙天气会对航空器造成严重损伤，严重影响飞行安全。防风固沙势在必行，办法总比困难多。建设分部一致认为，当务之急是要让海西州委、州政府认识到目前的问题，一定要促成在机场周边环境的生态治理上形成合力。他们多次向海西州和德令哈市的领导主动汇报，利用各种机会宣讲风沙对航空安全的危害，呼吁各方对机场周边生态治理要高度重视。终于，他们得到了州委、州政府的大力支持，州政府决定由州林业局负责试验机场飞行区的绿化工作。

　　海西州林业局对机场绿化进行了专业设计，他们专门从以色列购买了世界一流的沙漠喷灌系统，可以定时定量喷水，减少蒸发;由于飞行区土质不好，他们就将所有土都换掉;他们还带着工人进行了技术攻关，把麦子和草籽一起种。如今，飞行区种草成功，绿意盎然的草坪焕发出勃勃生机。

　　如果说机场绿化改变的是自然环境的话，那么做好廉政工作，则提升了建设者的思想境界。2011年5月，德令哈机场在开工时在场址上树立了一块牌子，上面写着10个大字：清风好展翅，廉政伴远行。建设分部最初尽管人员少，但是不管建设任务多么繁重，党支部的工作却“雷打不动”。他们定期组织谈话，严禁在建设过程中发生“吃、拿、卡、要”现象，并建立了廉政警示制度来约束员工。

　　2013年1月23日，德令哈机场工程顺利通过了青海省发改委组织的竣工验收;2014年3月5日，试飞工作顺利完成;3月13日，顺利通过了民航西北地区管理局组织的行业验收。在行业验收中，验收组只提出了18个整改项，涉及建设中的整改项目少之又少。在“艰苦不怕吃苦，缺氧不缺干劲，海拔高、标准更高，风沙大、决心更大”精神的激励下，建设团队在困难面前豪情满怀、斗志昂扬，以“小兵团带领大军团作战”的方式，打了一场机场建设的漂亮仗。

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