四问呼和浩特机场迁建工作

 　　“机场为什么要搬?”“白塔国际机场怎么办?”“2008年刚扩建完，迁建是不是一种浪费?”……

　　近日，就市民对呼和浩特机场迁建工作提出的意见和建议，本报采访了呼和浩特市机场和铁路建设领导小组主任马保国和新加坡开锐管理咨询有限公司项目经理孙宇。

　　为何要新建新机场而不扩建?

　　马保国解释说：“新建机场并不是领导一拍脑门就决定下来的。2012年提出新建机场，自治区政府成立了前期机场迁建的论证小组，论证的题目就是呼和浩特机场搬还是不搬?如果搬，往哪搬?最后的论证结果就是必须搬。”

　　据马保国介绍，机场搬迁是有必要性的，1、白塔机场建设规划到2015年的吞吐量达到300万人次，可现在，吞吐量已经远远超出，白塔机场2011年吞吐量433万人次，2012年吞吐量增加到了540万人次，预计2013年将突破700万人次;2、随着呼和浩特市政府东移，呼市东部发展迅速，白塔机场的噪音污染等情况给周边市民生活带来很多不便;3、随着客流量增大，白塔机场的飞机机型加大、班次加密，但因附近区域有军用航空资源限制，机场航线发展受到的影响越来越大。

　　对于不选择扩建的质疑，马保国解释：“白塔机场再扩建一条3600米的跑道也是可以的，但在呼市周边有大青山等山势地形限制。经论证，增加一条跑道效能只能增加20%，所以新建机场势在必行。”

　　迁建机场是资源浪费?

　　据记者了解，在2008年呼和浩特市白塔机场被国家确定为北京奥运会重要备降机场。为此，白塔机场启动耗资约14.5亿元扩建工程。有市民质疑，此次迁建机场是不是一种资源的浪费?

　　事实上，在2008年呼市政府就考虑过要新建机场，但当时呼市白塔机场已被选定为重要备降机场，而新建机场从论证选址到建成，一般需要10年左右，所以只能选择扩建机场。

　　马保国说：“迁建机场并不是浪费，当时在2008年扩建机场从规划到建设都有考虑到以后迁建的相关事宜，比如说扩建后的白塔机场航站楼，当时在规划建设的时候就考虑以后机场迁址，航站楼将改为呼和浩特市会展中心。”

　　机场迁建做了哪些工作?

　　马保国介绍，在机场迁建论证工作中，考虑过是否可以在呼包鄂三市相对中心的位置，建设一个三市公用的大型机场。经过论证，建设公用大型机场，在道路的建设等工程上将加大成本。在征求包头市和鄂尔多斯市政府意见时，两市也都不太愿意。之后在论证过程中，也考虑在呼包两市中间建设机场，但由于军用设施的限制，最终无实现。

　　马保国说：“因为机场建设耗资巨大，所以在选址问题上一直非常慎重。新建机场选址报告出来以后，我们征求了规划局、建设局等20多个部门的意见和建议。此外，前期与国家发改委、中国民航总局及中国民航华北地区管理局、北京空军司令部、国家环保部评审中心等上级单位，就机场迁建的相关事宜在沟通上也做了大量的工作。”

　　空港经济区对呼市经济的影响?

　　负责编制《呼和浩特市新机场空港经济区战略规划》的新加坡开锐管理咨询有限公司项目经理孙宇，在接受本报记者采访时表示，空港经济区的建设将逐渐成为呼和浩特市新的经济增长极。就中国目前空港经济区建设情况来看，西部地区空港经济区较少，而内蒙古还没有空港经济区。呼和浩特市发展空港经济区势必能吸引对时效性、交通便利性等有高要求的产业的关注度。同时，空港经济成为城市新兴产业的孵化器将大幅体现“创新”、“高新技术”、“产业链”，不断创造出新的市场需求，从而推动城市产业升级和优化。

　　据了解，呼和浩特市新建机场空港经济区将根据未来空港经济区的发展趋势、内蒙古特色和呼和浩特自身的区位优势设置旅游集散、文化创意、农林科研、通航托管、智能装备制造、综合保税等产业模块。

　　空港经济区将发展成与城市建设相互促进、协同发展的产居融合模式。据估算，至2020年，呼和浩特空港经济区诱发的就业岗位将达到50000个，居住人口将达到98000人。此“100平方公里的功能区”也将成为呼和浩特市地产行业的一个“主战场”。

　　孙宇向记者介绍，呼和浩特整体经济水平与东部沿海相比仍有较大差距，与邻近首都的几个城市相比，呼市的地面交通有着极大的局限性，从而丧失了邻近北京的先天优势。随着首都的不断向外扩张，很多高科技企业外移，随之而来的人才外溢趋势使得周边的地区受益匪浅，可呼市和首都的“距离感”限制了人才吸引能力。

　　孙宇说：“空港经济区将打破呼市‘交通’和‘人才’的瓶颈，建空地无缝对接的总和交通枢纽，吸引行业精英汇聚，构筑西部最大的高端人才洼地，引领产业发展前沿趋势，吸引国家政策倾斜。”

　　同时，呼和浩特空港经济区将与盛乐园区、如意南区、托清工业园、金裕工业园、如意园区资源互补、相辅相成，在完善、延伸现有产业链的同时寻求错位发展。

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