庞国梅：加快规划建设珠三角枢纽机场

　　云浮市委书记庞国梅

　　全国人大代表、云浮市委书记庞国梅持续在全国两会上呼吁规划建设珠三角枢纽机场。

　　去年两会期间，庞国梅曾提出《关于把珠三角新干线机场(珠三角枢纽机场)纳入<国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>和<中国民用航空发展第十三个五年规划>的建议》。

　　这一建议“得到了国家有关部门的关注和积极回应。在各级、各有关部门和各方面的积极努力下，该项目已正式列入了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国民用航空发展第十三个五年规划》”。

　　今年，庞国梅再次向人大会议提交《关于加快规划建设珠三角枢纽机场，尽快完成选址前期工作的建议》(以下简称“《建议》”)。

　　庞国梅指出，加快珠三角枢纽机场规划建设步伐，对国家和地方发展都有着重要的意义：

　　一是在国家层面上，加快建设珠三角枢纽机场有利于国家发展战略的落实。

　　《建议》称，加快建设珠三角枢纽机场，是贯彻落实协调发展、开放发展新理念，建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”、建设珠江-西江经济带等战略的重要举措，可以更好地为沿线国家和地区发展提供支持服务。

　　二是在省级层面上，加快建设珠三角枢纽机场有利于广东民航机场整体布局。

　　目前，广东有广州、深圳、珠海等3个干线机场，以及佛山、惠州、梅县、潮汕、湛江五个支线机场。

　　庞国梅分析，从区域来看，现有机场在珠江口和珠江东岸地区分布密集，而珠江西岸及粤西地区的航空服务不足，机场布局呈现“东密西缺”现象。从运能来看，广州白云机场位于珠三角的中心，珠江西岸的佛山、肇庆、云浮、江门、中山等城市的居民航空出行主要还是依赖于广州白云机场。

　　“但广州白云机场面临的运能压力越来越大：扩建之前的白云机场航站区是按满足2010年旅客吞吐量2500万人次要求设计，但2016年白云机场旅客吞吐量已达5978万人次，预计2020年该机场航空客运市场需求将达到8000人次，2030年将突破1亿人次。”

　　她认为，加快建设珠江三角枢纽机场，可以纾解白云机场客流压力，降低珠江西岸及粤西地区居民航空出行交通成本，优化广东民航机场的整体布局。

　　三是在大珠三角层面上，加快建设珠三角枢纽机场有利于促进区域协调发展。

　　“从发展实践看，一个航空经济区的发展会给当地带来的效益产出比为1 80，技术转移比为1 6，就业带动比为1 12。”

　　《建议》称，在珠江西岸选址建设珠三角枢纽机场，能够充分发挥高铁、高速公路、航空等高等级交通整体效益，有利于云浮、江门、肇庆、阳江等市以及佛山西翼群众的交通出行，有利于加快构建包括珠三角9市和环珠三角6市的大珠三角经济区，推动珠三角地区向大西南拓展经济腹地，实现以交通一体化促进经济一体化，辐射带动区域协调发展。

　　据庞国梅介绍，珠三角枢纽机场的前期工作已经在紧锣密鼓地进行之中。

　　今年2月10日，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华主持召开专题会议，研究推进机场建设工作，强调要完善广东省机场规划布局，谋划建设珠三角枢纽机场，打造面向未来的交通基础设施。

　　广东省发展改革委启动了珠三角军民航机场布局规划和空间问题研究工作，将珠三角枢纽机场布点、空军岑村机场迁建选址和空军佛山机场替代性选址研究等内容一并纳入研究范围。

　　佛山市也委托有关单位开展编制珠三角枢纽机场及临空经济区发展规划，并考虑建设空港、铁路(含轻轨)、公路(含高、快速路)三位一体的区域性综合交通枢纽，目前发展规划已形成初步成果。

　　“在珠三角枢纽机场的初步论证阶段，佛山与云浮交界处也被列入比选地址，而且具备服务覆盖区域符合需求、契合机场布局和客源分布，土地利用条件理想、征拆成本低，交通集疏运条件好、顺畅衔接各种陆路交通设施等优势条件。”庞国梅在《建议》中写道。

　　为加快珠三角枢纽机场规划建设，推动区域经济发展，庞国梅提出两方面建议：

　　一是在统筹考虑论证空域资源、与广州白云机场的定位衔接、佛山军用机场迁建、优化广东机场的功能布局等一系列问题的基础上，尽快完成珠三角枢纽机场选址前期工作。

　　二是在满足珠三角枢纽机场选址条件的情况下，优先考虑将佛山高明与云浮新兴交界处作为重要备选方案之一进行论证。

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