执法“缺钙 ” 空中斗殴难止

　　近日，有网友发微博称，11月4日在从西双版纳飞往昆明的西部航空PN6216航班上，有乘客打架斗殴。微博发出后，引来社会广泛关注。有网友认为在航班上打架直接威胁到航空安全。经调查，双方错误行为严重影响了飞行安全。根据相关规定，对空中斗殴的5名女子进行了治安处罚，并取消了她们继续飞往沈阳的乘机资格。

　　随着人们生活水平的提高，工作节奏的加快，飞机凭借其快捷高效的优势，成为公众优先选择的交通工具。出差、旅游、探亲、访友时搭乘飞机出行的人越来越多。物质文明改善了人们的生存环境和出行方式，但人们道德伦理的认识空间却并未相应提升。

　　斗殴本身不算大事，但空中斗殴关乎飞行安全，关乎整个航班旅客的生命，自然就是一件大事。空中斗殴的行为不仅毁坏了斗殴旅客在他人心中的形象，更危害了航空安全。航空安全可理解为两个层次，一是飞行安全，即航空器在空中正常飞行的安全，包括航空器飞行安全以及航空器内所有人员的人身与财产安全，在性质上属于危害公共安全;二是个体安全，即航空器内个人的人身和财产安全，主要侧重于个体。

　　空中斗殴除了如普通斗殴一样能造成参与斗殴人员个体损伤以外，还具有更大的危害性，可能危及到公共安全，情况严重的可能引发灾难性的安全事故。

　　根据斗殴行为造成的危害后果，根据我国相关规定，可分为两个层面进行法律责任追究。在行政责任层面，斗殴行为相对情节轻微尚不构成犯罪的，依法进行行政处罚，即行政拘留。依照治安管理处罚法第23条之规定，扰乱航空器正常秩序，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下的罚款。在刑事责任层面，斗殴行为后果、情节构成犯罪的，定罪处罚，具体可分为两种情况：斗殴行为仅严重扰乱秩序或仅造成个人伤害的，可按寻衅滋事罪或故意伤害罪定罪处罚;若斗殴行为危及飞行安全，威胁或已经侵害公共安全的，应以暴力危及飞行安全罪处罚。

　　反观西双版纳飞昆明航班乘客斗殴事件，之所以发生，还是因为法律的威信并没有真正树立。据笔者所知，目前空中斗殴大多是根据《中国民用航空法》第四十六条、《治安管理处罚法》第二十三条进行处罚，处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款，这些轻微的处罚，显然没有触到痛处。

　　既然法律有刑事责任规定，那么执法部门就应该恪尽职守。息事宁人的态度使得斗殴行为得不到查处，这置法律的尊严与权威于何地?要确保法律制度的刚性，执法者首先不能“缺钙”。确保一项法律作为普遍的规则得到遵守，从而使社会有序运转，其难度或许要比立法大。一旦不采取有力措施严厉查处违法者，那么法律的尊严与法治精神就如水中月、镜中花。

　　当然道德因素也不能忽视，如果说航空公司不断提高服务水平是飞机的一翼的话，乘客的良好素养和公共道德则是飞机的另一翼，两翼齐举共展，飞机才能平安飞行，才能给旅客愉快的旅途。

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