喀山空难将加速俄罗斯航空业现代化

　　俄罗斯的右派学者借助舆论的力量批评政府在航空服务业发展上的不作为，意在推进航空产业的改革。也许只有在这样的环境下，才会激起全民共同的意愿来克服阻碍的力量。

　　11月17日鞑靼斯坦航空公司一架波音737客机坠落在鞑靼斯坦共和国喀山附近坠落，机上所有乘客和机组遇难均不幸遇难，这是自2010年以来俄罗斯第九起重大空难，机上乘客包括了鞑靼斯坦共和国总统米尼克汉诺夫之子和共和国安全局局长，鞑靼斯坦共和国总统下令18日为共和国哀悼日。空难发生之后，在举国哀悼的情况下，俄罗斯媒体展开了关于俄罗斯航空业发展前景的讨论，灾难往往会促进变革，这次空难将会推动俄罗斯政府下决心加快航空业的现代化进程。

　　在大多数人的印象中，俄罗斯航空业出现事故也并不是什么罕见的事情，似乎每隔一段时间都会有空难发生，2010年以来仅仅坠机事故就多达十起，更不用说不可胜数的小事故。俄罗斯航空业灾难性的发展状况实际上在苏联时期就是如此，尽管苏联的军事航空技术高度发达，能够同美国一较高下，但是民用航空始终处于低水平、低质量的发展状况。空难多发，在苏联舆论控制下并不能全部透露给整个社会所知道，即便如此，苏联人的观念中也形成了一种认识，就是俄罗斯的民用航空非常不可靠，以至于苏联时期出现了一种独特现象，在飞机安全降落之后，所有乘客一起鼓掌向驾驶员表示感谢，当然这里面也有庆幸自己还安然无恙的意思。

　　苏联解体以后，因为长期的资金短缺，俄罗斯航空工业和民用航空业都受到了冲击，基础设施严重老化，大部分的飞机均是长期服役。军事航空工业因为有军方的支持受到的冲击还相对小一点，即便如此，当年几个设计局并驾齐驱的局面早已不复存在，苏霍伊设计局的日子还好过一点，米格和米尔设计局均陷入了困境。民用航空更是重灾区，苏联时期引以为豪的图波列夫设计局受到苏联解体的冲击影响最大，二十年来没有推出一款新的民用飞机。直到2010年苏霍伊制造局才推出了苏联解体之后俄罗斯第一款民用飞机Super100，不过也只是支线客机型号。今年莫斯科航展普京罕见的缺席也被普遍解读为表达对于航空工业的不满，普京政府早已着手制定计划刺激包括军事航空在内的整个航空产业的发展。

　　俄罗斯航空业事故多发是由很多种原因决定的，最常见的原因是飞机老化和管理水平低下。俄罗斯各家航空公司受制于资金不足的条件，购置的飞机一用就是二十几年，在超期服役的情况下修修补补，还能坚持使用。因为国际航空代表着国家的形象，所以一般都会把最新的飞机拨给俄罗斯航空和西伯利亚航空的国际航线使用，国内航线就没那么受到重视了，执行航线的普遍还是苏联时期生产的老飞机。这次空难中出现事故的飞机是波音737，这一型号飞机在全世界普遍使用，本身设计上不会存在太大问题，问题是这架飞机已经服役了23年，而且故障不断，去年刚刚发生过一次事故，本已经临近飞行极限。其实，喀山作为鞑靼斯坦共和国的首都，而鞑靼斯坦共和国又是俄罗斯最富裕的地区之一，鞑靼斯坦航空的飞机在众多国内航空公司中已经算是比较好的了，其他航空公司的飞机更加老旧。

　　空难原因另一个可能是管理方面的问题。苏联解体后大量的优秀飞行员被西方和亚洲国家的高薪工作吸引而流失，新入行的飞行员培训时间不足，要求也相对较低，在多次空难中均能看到飞行员操作不当。航空公司对于航班的维护做的不够，在恶劣环境下飞机损耗率更高，低水平的维护也大大降低了飞机的可靠性。

　　可以看到，俄罗斯空难频发并非是飞行员个人原因造成的，也不能完全指责航空公司，而是整个国家在转型期经济困难带来的后遗症。航空产业作为一个需要大量资金支持、大量高技术人才投入的行业，不能仅仅依靠单个企业的力量，需要国家投入精力和财力来引导飞机制造和航空服务产业的发展。转型中的俄罗斯政府显然没有这个能力，巨大的资金缺口需要寻找新的投资，然而已经形成的以俄罗斯航空为首的航空产业利益集团坚决反对将俄罗斯国内航空市场开放给境外公司来经营，也想尽办法来限制国外投资者投资给俄罗斯国内的航空公司。这就是为什么普京执政以后多次提出重整航空服务业，总是雷声大雨点小，没有谁来响应的原因所在。在航空服务业推行大规模改革就要触动传统巨头的利益，而俄罗斯航空这些大公司又有足够的能力影响到整个行业的规则制定。

　　喀山空难发生之后，俄罗斯的右派学者借助舆论的力量批评政府在航空服务业发展上的不作为，意在促使普京下定决心切实推进航空产业的改革。也许只有在这样的环境下，才会激起全民共同的意愿来克服阻碍的力量。普京能够长时间掌控俄罗斯政局依赖的就是他超高的民意支持率，他也善于利用自己的广泛的民意支持来实现自己的目标，之前在对付金融寡头之时，首先打响宣传站，将民众直接拉拢到自己的身边，利用了民众对于寡头的厌恶情绪。普京在这里故技重施，也并非不可能，关于俄罗斯经济发展战略的争论在国内已经达到白热化的情况下，与军事工业直接相关的航空业也早已处于争论的中心。当然改革航空服务业之前首先就会对民航管理机构动手，俄罗斯的民航管理机构继承自苏联时期，带有很浓厚的官僚气息，对于民航管理机构改革的讨论也并非是今日才有。不过普京总统在空难之后反应有些迟钝，一直没有发布来自总统办公厅的致哀，鞑靼斯坦共和国宣布哀悼日之后，俄罗斯联邦政府并没有什么反应。

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