武汉机场春运保障工作侧记

　　国际空港信息网2014年3年3日消息：2014年春运工作从1月16日开始，至2月24日结束，历时40天。春运期间，湖北机场集团公司早部署、早安排、统筹做好春运组织协调和各项生产运营工作，较好地保障了旅客安全便捷出行，圆满完成了2014年春运保障任务。

　　春运期间，武汉天河机场共保障航班起降1.92万架次，旅客吞吐量211万人次，货邮1.27万吨，同比分别增长16.8%、20.0%和8.1%。其中，保障国际及地区航班1351架次，旅客12.5万人次，同比分别增长20.3%和30.8%。2月6日，机场运送旅客6.5万人次，创造春运单日保障旅客人数之最，同比去年春运单日旅客最高峰增长了17.5%。

　　建立组织机构，加强春运组织领导

　　"兵马未动、粮草先行"，为保证2014年春运工作的顺利进行，在汲取往年春运成功保障经验的同时，针对今年春节与元旦时间间隔较近，务工流、探亲流、学生流等多股客流重叠，客流量较往年进一步增长，并出现明显客流高峰的形势，湖北机场集团公司提前成立了由甘相田副总经理为组长的春运工作领导小组，召开春运保障动员会，制定下发了2014年春运工作保障方案，细化各部门职责，建立起统一领导下的齐抓共管、各司其责的协调机制，对假日保障工作的部署、实施、检查实施统一管理，确保各项保障工作落实到位，共同做好春运保障工作。

　　科学组织，精心安排，合理调配运行资源

　　根据湖北机场集团公司市场部提供的前期数据，并结合各航空公司春运期间加班计划，现场运行指挥中心对2014年春运高峰期本场起降航班架次进行了提前预测，同时对高峰期间机位分配、资源调配、保障流程进行专项梳理与部署。还通过飞信平台将航班架次提示、大机型信息预警、预案启动情况及时对外发布。

　　根据春运航班预测，为确保高峰期间值班力量充足，搭配合理，春运工作领导小组办公室编制了春运值班表，集团公司安排集团一号、机场一号双重值班;春运办公室成员每天分主、副班加强值班力量;集团各部门检查值班力量的配备状况，根据航班计划、天气预报等情况，合理安排值班人员，确保值班人员以及备勤力量充足;同时做好重点岗位、重点时段的保障工作，如值机、安检通道等岗位应确保每日的高峰时段及时分流。

　　1月15日—17日，集团公司组织开展了为期三天的节前自查工作。春运办针对春运工作特点制作春运工作检查单，严格按要求：从落实上级文件情况、完善应急预案做好特殊天气航班保障及大面积航延工作完成情况、设施设备情况、运行效率及值班情况等七个方面对各单位进行检查，发现各类安全隐患19处，全部督促落实整改;春运开始后武汉市交委、湖北省交通厅分批次来到武汉天河机场进行春运工作检查，对机场春运办积极做好春运前期准备工作充分，安全生产措施落实到位，安全隐患排查及整改及时，提前做好恶劣天气及突发事件应急准备等给予充分肯定。

　　突出重点，狠抓安全，确保机场持续安全

　　为切实做好武汉天河机场春运安全保障工作，根据上级相关文件精神要求，结合武汉天河机场实际情况，机场公安局开展治安、交通秩序专项整治行动。行动围绕“杜绝等级不安全事件、重特大刑事案件和重大群体性事件的发生;杜绝二类以上服务投诉;确保机场治安交通秩序良好;确保主流程顺畅，异常事件处置迅速、程序简便”的行动目标，精心组织、周密部署，全警行动、重拳出击，切实保障春运期间旅客平安出行。机场在延续以往交通管控的基础上，调整、改善警务运行机制，在航站楼内设立八个“春运高峰岗”，开展不间断武装巡逻，加强巡逻防控工作，多警联动，采取车巡、步巡、武装巡逻等多种方式提高航站楼内外见警率，维持现场秩序，同时加强航站楼前交通管理力度,确保楼前交通"不堵、不乱、不断"。

　　机场安检站加大检查力度，落实旅客人身及随身行李、托运行李的检查措施;严格落实每日手提行李及托运行李不低于5%的图像回查制度;针对春运期间儿童易携带烟花爆竹物品，且通过安全门不易报警的情况，对儿童旅客实施100%手工检查，共查获8起未报警儿童携带烟花爆竹事件;严格落实货邮运输检查操作规范，实施单票货物炸药探测抽查率100%、一票一检、一件一过、单排码放、图像回查率不低于10%等措施，规范锂电池及其他危险品的检查管理工作，梳理检查流程，严把空防安全关。目前因锂电池违规托运造成的开包数量，已经从节前的每天260余起，降至现在的每天70至80起，减少了旅客排队等候时间。春运期间，由于货物安检级别提高，为加强货物收运安全，货站经营部加强对代理人的宣传，发文通知货代严禁在货物、邮件中夹带危险品货物，凡发现有夹带疑似危险品货物或邮件，一律移交公安部门处理;专门建立了货运代理人黑名单制度，加强对代理人的监管和制约;加强收运检查。春运初期，货运代理们交运货物品名模糊和使用泛指品名现象已经得到了明显的改善。

　　机场飞行区管理委员会联合驻场各家单位，组织开展了消防隐患排查、机坪运行隐患排查、机坪运行秩序综合整治、春运安全联合监察、冬季运行情况联合监察、车辆与航空器抢道专项联合监察等6项联合监察，所有隐患均在监察现场及时处理，对发现的问题立即通报责任单位，督促其拿出整改措施或替代措施，确保春运期间飞行区运行安全。

　　完善预案，协调联动，提高应急处置能力

　　针对2014年春运以及冬春季民航运输特点　机场各单位制定了有针对性的防范措施，在节前完成各保障系统故障、特殊天气保障、空防安全等方面的应急预案的梳理和完善，对员工进行再培训、再考核;各专业管理委员会对照相关预案进行了有针对性的桌面演练，并且不断强化学习民航部门以及地方交通部门发布的各类文件，特别是关于雨雪天气下春运工作保障方案，以及大面积航延造成的旅客群体性事件处置方案，进一步梳理了处置流程，明确了单位责任，提前防范，全力做好春运安全保障工作：针对冬季冰雪、低云低能见度等复杂天气情况，湖北机场高度重视春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发事件，于2014年元月3日组织各二级保障单位、专业化公司及各基地航空公司进行冬季运行及春运节前除冰雪预案、大面积航延处置预案的桌面推演，确保预案执行的有效性，提升机场应急防范和突发事件处置能力。

　　1月14日，航站楼管理委员会召集各基地航空公司、机场相关单位进行了大面积航班延误现场应急处置桌面推演，模拟武汉天河机场启动大面积航班延误一级红色预警，针对航站楼现场处置工作中的整体协调联动、配餐服务、无障碍转签、行李提取及转机、延误航班旅客的疏散保障、延误航班滞留旅客的保障、防止旅客冲击机坪等七个科目开展应急处置，使相关保障单位巩固加强了应急处置流程的能力，起到了练兵的效果。飞行区管理专业委员会于节前完成了设备故障、特殊天气保障等方面的应急预案的梳理和完善，开展了三次冬季除冰雪演练，逐步完善并细化了除冰雪协调联动机制，切实提高了除冰雪工作效率。机场还以核心设备和系统为重点，组织开展了离港系统网络故障应急演练、导航系统突发事件应急演练、安检信息管理系统应急演练等内容。提高值班人员对应急预案的知晓度和流程的熟悉程度，避免因设施设备原因导致各大流程受阻。

　　2月17日夜间起，武汉持续中雪，积雪逐渐增厚，机场迅速启动应急预案，飞管部全体人员在深夜紧急进入机场，在航班流量较小的06:10—07:30时段关闭跑道，出动16台套除冰雪车辆设备进行作业，07:30，按照计划恢复机场适航。指挥中心积极协调各航空公司及空管局，通报机场除冰雪信息，确保场道除冰与航空器除冰有效衔接，实施空地同步开放。

　　公安局联合公共区管理部往机场主要交通干道路面撒盐，防止路面结冰;摆放安全提示标牌，提醒夜间行车的驾驶员注意安全;通过湖北机场警方官方微博平台向广大的机动车驾驶员发布温馨提示，保证路面畅通。加大T2航站楼、国际航站楼路段的交通管控力度。不间断地进行交通疏导，提示车辆有序通行，下客即走，严格处罚违停行为;增派机动警力加强对机场路面的巡逻力度，对重点路段、路口进行盯守，避免车辆向积雪较多的路面行驶，全面保障了恶劣天气下的道路交通安全。

　　多措并举关注运行效率，提升机场运营品质

　　天河机场继续巩固群众路线教育实践活动以来，航班延误专项治理工作所取得的成果，严格落实民航局航班正常性提升工作的各项要求，依据"抓源头、抓善后、抓整改、抓落实"的工作思路，采取有效措施，减少航班延误，做好春运期间旅客服务保障工作。

　　一是在节前对生产系统进行一次全面检查和维保，确保各类设备设施、系统处于良好运行状态，航站楼管理部安排专人针对楼内土建装饰、给排水、照明用电、标识标牌、旅客服务等五大类设施设备进行了专项检查和计划性检修，着重对与旅客关系密切的卫生间、饮水机、座椅、手机加油站、插座等常用服务设施进行了检修和保养，在春运期间不间断的进行检查和维修，购置各类易损多耗的维修备件，确保节日期间维修备件充足，动力保障部加强对水电、暖通系统的维保、测试、检修工作，确保能源供应正常。公共区积极协调市交委加大出租车调度力度，适当加大机场大巴发车频次，做好备份运力储备，空港公司完善停车场资源饱和情况下的应急方案，解决好春运期间旅客出行停车问题。

　　二是机场指挥中心通过缩小廊桥机位航班停放间隔、增加机位每日分配频次等方法，提高了航班靠桥率，提升了机场整体运行效率。同时，根据航班、航线、公司总体正常率排名，将优质机位资源进行合理分配利用，提高了廊桥使用效率，受到各航空公司高度赞扬。春运期间指挥中心充分发挥运管会平台，建立实施统一的运行标准、运行监察及考核机制，搭建机场与驻场各航空公司的沟通平台，通过荣誉杠杆、资源杠杆、经济杠杆促进航班正常工作，进提升旅客满意度和服务品质。

　　三是落实各项“预服务”工作。机场在春运前组织各基地航空公司及机场各保障单位召开专题会议，针对春运特点做好值机、安检区域的“预服务”工作：安检站严格落实“首问责任制”，切实了解旅客的服务需求，对旅客有问必答，有求必应，致力于从“站立服务”到“微笑服务”再到“温馨服务”的转型升级，全面提升服务，做好客流高峰期间的服务保障工作。航站楼重点针对手推车数量不足、“空铁通”运营时间短等问题采取了相关措施。节前高峰期，协调手推车服务商每天增加10人加快手推车回收;与空铁通负责人协商，将营业时间延长至晚上10：30，并预留电话，提供24小时服务;

　　四是针对春运期间旅客行李量急剧增加情况，机场重点监察行李流程运行情况，及时与各航空公司沟通协调，加强对行李收运的有效控制，确保行李流程的顺畅。2月6日，天河机场最大处理出港行李量达16614件，打破T2航站楼开航以来单日行李总数记录，今年春运高峰期间行李自动分拣系统每日处理行李量为平时的3倍之多，行李系统经受了巨大的压力考验。机场技术部门采取多项措施，针对重点，夯实核心技术，制订了详细的优化处置方案，对系统进行升级经过反复测试后投入正常使用，有效的保障了武汉天河机场行李系统的平稳运行。

　　春运期间天河机场主要系统、设备的运行状况良好，经受住了春运保障的考验。主要设备运行指标如下：导航设备正常率100%、行李系统正常分拣率98%以上、L3系统正常率97%、X光机正常率99.42%、安检信息管理系统正常率99.99%、廊桥正常率99.90%。

　　五是加大旅客服务力度，提升机场服务质量。春运期间，机场旅服中心延长工作时间，共接听旅客问询三万余次;行李手推车服务人员主动为旅客提供无偿服务，主动为为老、弱、病、残、孕及携带婴儿的特殊旅客提供大件行李搬运服务。行李打包处为旅客提供专用便携把手，方便旅客提拿行李;航站楼管理部利用机场官方微博和“小兰播报”平台对旅客进行安检移动电源托运新规，停车场春运期间特色服务举措;推行“消防安全服务、医疗健康服务、救援保障服务”三个服务理念，为旅客提供医疗服务，春运期间共处理日常医疗门诊1815人次，出诊75次，处置急症病例21人次，转运后送急危重患者7例。

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