东航安徽分公司安全飞行30周年纪实

　　30年，弹指一挥间。

　　而对于东航安徽分公司来说，7月20日，是该公司顺利实现安全飞行30周年的纪念日。71万飞行小时、40万飞行架次、6种机型，3900万旅客，这一系列数字记录了这一成果实在是来之不易，尤其是在近期国内和国际民航业安全差错和安全事故时有发生的情况下。

　　“东航安徽分公司能够实现安全飞行30周年，主要就是因为我们树立正确的安全理念，加大安全投入，强化安全管理。”东航安徽分公司总经理李贵山一语中的。

　　而在东航安徽分公司党委书记张厚新看来，安全不仅是民航最重要的品牌承诺，也是为促进区域经济社会发展创造重要的前提条件。

　　在30年的安全飞行中，东航以扎根安徽、服务安徽为使命，开通运营从合肥始发的39条航线，在1992年抗洪抢险、2008年冰雪灾害、汶川地震等急难险重任务面前勇挑重担，并多次完成重要的专机保障任务，用心打造了精细精致的央企品牌。

　　头顶安全 脚踏实地

　　“头顶安全、脚踏实地”。这是东航安徽分公司对安全工作的总结。

　　“头顶安全”，就是持续不断的树立安全是头等大事的责任意识。这其实也是对中央一直强调倡导的确保民航安全的精神的落实。今年以来，中央将民航安全上升到国家战略和国家安全高度，13位中央领导对民航安全工作作出37条批示，习总书记反复强调“要盯紧盯住，确保民航绝对安全”。

　　“我们深刻认识到：必须妥善处理好安全与效益、安全与改革、安全与发展的关系，从思想到行动上真正将安全摆在首位。思考工作，首先要思考安全;布置工作，首先要布置安全;检查工作，首先要检查安全。”李贵山表示。这无一不反映出“安全重于泰山”已经深入东航安徽人的心中。

　　而“脚踏实地”，就是抓好制度建设和制度落实这个关键。

　　“ 安全飞行，就是坚持遵守规章程序操作。” 刚退休不久的民航功勋飞行员、安徽省劳动模范赵太龙用最质朴的话，说出了最简单的真理。他是安徽分公司教员队伍中的一个典型。

　　赵太龙他在安徽分公司40年飞行生涯中，总计飞行25542小时，担任机长和教员的飞行时间约21000小时，未发生一起人为差错以上的不安全飞行事件，他的经历影响和教导着一代代年轻飞行员的进步和成长。

　　对安全工作来说，每一个制度的背后，都凝聚着深刻的教训。30年前，黑龙江尖山农场的飞行事故，让时任领导痛定思痛，下决心整顿队伍，并停飞了11名飞行员。在取得上级党委的积极支持下，该公司下决心在狠抓技术的同时建立起：周讲评、月分析、季总结的安全制度，并用实践回答：安全制度关键在落实。

　　“我们反复抓规章制度的落实。规章制度的落实，其实就是保证我们的飞机始终处于一个持续适航的状态。”该公司原副总经理孙鼎指出。

　　安运部在组织训练过程中，多管齐下、多层联动。为促进飞行训练标准化、规范化、程序化，出台了590多页的《东航安徽分公司安全运行技术管理手册》，修订完善了80多项技术管理工作流程。同时，为统一思想认识、统一训练标准、统一执行标准，安徽分公司定期组织了飞行教员研讨会，请飞行专家专题辅导、传经送宝。

　　从“人盯人”到“手册管理”

　　在李贵山看来，保证飞行安全，人是最重要的因素。特别是飞行、机务、签派三支队伍，是确保飞行安全的中坚力量。

　　东航安徽分公司从30年前的通用专业飞行大队成长到今天的大型运输飞行航空公司，离不开对安全飞行的高度重视，离不开几代人不懈努力。归结起来，就是以“人”为本抓安全。

　　30年来，该公司飞行部从最初传统的人盯人、手把手的管理模式过渡到凭借个人经验言传身教，再提升到目前以法规、规章和手册组织运行的管理模式，坚持以标准强化培训训练和作风建设，坚持以程序加快后备力量储备和严把技术能力资质关，高标准、严要求“快出人才、出好人才”。

　　首战用我、用我必胜”是安徽分公司飞行部的战斗口号。强大的战斗力和自信心来自于扎实的飞行作风，飞行作风建设，反映在细节，养成于细节。飞行员穿衣戴帽，看似一个小问题，但在安徽分公司却是一个安全作风问题，并曾经为此专门开出过“罚单”。当然，惩罚不是目的，更重要的是树立集体的作风意识。

　　这些努力没有白费。东航安徽分公司先后培养出民航局功勋奖飞行员5名、金奖飞行员28名。2001年以来，分公司飞行部向东航总部和兄弟单位培养输送了大量飞行骨干力量，累计达到80多人。

　　同时，维修部大力弘扬“责任荣誉、科学规范、严谨笃行、高效和谐、创新超越”的机务精神，深入践行“规范维修”，采取“走出去、请进来”的方式加强人才培养，重视经验总结、学术研究和科技创新，开展关键业务技术攻关，推动“维修管理上台阶、维修能力上等级”。

　　运控部倡导“科学调配、保障有力、运行高效、持续安全”的理念，坚持以签派中心的运控体系建设，重视签派员业务深造和后备人才培养，构建签派与飞行、维修等运行部门的沟通交流机制，紧跟民航运行管理发展趋势优化管控模式，努力做到“抓源头、控过程、顺协调;放得出、收得回、控得住”。

　　坚持“无事生非、小题大做”

　　前进的历程，有平坦，也有坎坷。2003年前后，安徽分公司麦道82飞机连续发生多起不安全事件，引起了分公司上下的深刻反思。

　　面对安全管理的新要求、新考验，安徽分公司下定决心，提升安全裕度、强化安全管理、改进管理手段和方法，由此切实建立了以安全为核心的制度体系——安全管理体系。

　　如果将安全管理体系建设视为航空公司安全管理的框架平台，那么基于安全管理体系的全面安全管理就是航空公司一座完整的“安全大厦”。如果说安全管理体系实现了由过去的“事后安全管理”向现在的“事前安全管理”，那么，这一转变集中体现在全面引入风险管理机制。

　　一方面，分公司持续完善安全生产责任制，建立“领导、员工、监管”三级安全责任体系，在责任追究上从“有后果追究”向“无后果违章追究”转变;今年分公司在落实“党政同责、一岗双责”基础上，还制订了特殊时期干部从严处罚制度，细化提出三个承包和连带责任制。

　　另一方面，分公司积极探索源头管理、过程管理、细节管理、风险管理等现代管理方法，面对多地多场运行的复杂环境，前移关键关口，突出重点和节点，打主动仗、下先手棋，立足“高、深、实、细、严”查摆问题，坚持“无事生非、小题大做、追根求源、举一反三”。此外，分公司今年还计划成立安全管理创新研发机构，努力走在科技创新应用前沿。

　　将别人的教训当自己的来吸取，是代价最小的一种安全管理理念。在安徽分公司飞行部一分部的教导员办公室，有一摞会议记录本，它工工整整地记载着该分部飞行员的集体学习记录，主要内容是公司总部发布的安全工作通知。现在，有了更先进的信息平台。针对运行中同行遇到的不安全情况，分公司每次都及时发布安全提示信息，发到每一位飞行员的手机端。

　　众所周知，飞机维修在保障飞行安全方面至关重要。在这方面，东航安徽分公司也不断提升管理水平。30年、6次机型变化，锤炼了一支精干的飞机维修队伍。1980年代，安徽分公司为国产运-7飞机安全飞行“双十五万”做出“开路先锋”的贡献。2013年，安徽维修部在骆岗机场条件较差的环境下，通过全面努力，坚持独立完成首架A320飞机2C检工作。一系列维修机型的升级，标志着分公司机务维护水平有了进一步提高，飞机维护等级再上新的台阶。

　　与此同时，该公司运控部用“每天进步一点点”的踏实态度，务实笃行的维护着分公司的安全运行。从情报资料到天气预报，从签派放行到空中支援，从飞机调配到指挥决策，时刻发挥着运行控制的枢纽作用。严格按照分公司15项应急预案，牢牢把握安全关口。

　　构建牢固的空防安全体系，是安徽分公司另一个重要着力点。经过近半年的积极筹备，分公司按照SeMS要求，建立了包括211个审计点的航空安保体系，并在2014年6月20日，以全公司第一家率先全部通过民航华东管理局安保审计组的符合性检查评估，标志着分公司安全保卫体系跨上一个新台阶。

　　“忆往昔，我们手把手、人盯人，严防死守保安全;看今朝，我们订制度、把关口，做我所写守安全;展未来，我们文化加科技，满怀自信创安全。””李贵山豪情满怀。东航安徽分公司正站在新的起点，飞向更加美好的明天。

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