郑州机场保障上合组织理事会专机和要客航班纪实

　　2015年12月16日，郑州的天格外湛蓝，用晴空万里来形容一点也不夸张。下午16点48分，郑州机场跑道上一架要客航班腾空而起，渐渐消失在人们的视线里，这标准着郑州机场圆满完成上合组织理事会专机保障和要客服务任务。连续多日坚守岗位，服务一线的河南机场人这才露出了胜利的微笑。

　　郑州新郑国际机场作为河南的窗口，各项服务保障工作的好坏直接关系到各国政府首脑对河南的第一印象。河南省机场集团接受保障任务后，高度重视，迅速行动，成立以主要领导为组长的专项工作领导小组，制定详细保障方案，明确任务书、路线图、时间表和责任人。在郑州机场面临冬季航班运行、二期转场投运等诸多困难和压力面前，只讲责任，不讲条件，分别从道路交通环境治理、专机勤务保障、贵宾迎送、安保警卫和普通旅客航班保障等多个环节入手，围绕上合组织理事会服务保障展开了一场完不成任务决不罢休的攻坚战。

场区新貌迎贵客

　　北方的冬季干旱少雨、风沙较大，又正值郑州机场二期工程收尾施工阶段，场区的道路和环境异常恶劣，再加上白天进出港旅客较多，环境整治难度可想而知。有条件上，没有条件创造条件也要上，机场后勤管理中心、物业公司、绿化公司等单位横下一条心利用夜晚航班较少的间隙加班加点对场区道路交通、环境卫生进行整治。集团公司郭书振副书记带领督查小组成员坚持“早安排、午督查、晚讲评”和日报表制度。整治期间共计督查完成50余个整治项目，连续14次上报整治日报，对驻场单位发出18份整治函件。为进出机场的嘉宾和要客营造了整洁优美的环境。

　　在治理工作期间，为保障进出港旅客不受影响，郑州机场连续五天组织员工加班加点从晚上十一点工作至次日早上六点。期间有的同志冒着严寒连续工作，尽管浑身已冻得没了知觉，依然坚持现场监管;有的同志家里小孩没人照顾，依然把工作放在第一位，几天几夜回不了家也毫无怨言;有的同志双手在施工中被严寒冻伤，为了工期不延误，忍着剧痛，也顾不上包扎;有的同志发烧至39度，嗓子发炎，讲不出半句囫囵话也不下火线。

环环相扣保专机

　　对于郑州机场来说，此次上合组织理事会专机群的保障尚属首次，既没有成熟的经验，有没有参照的标准;既没有大型机自滑的机位，更没有专机群停放的专机机坪。郑州机场从接到任务开始就组织了专门的团队针对会议期间要客信息传递、专机群机位安排以及此次活动对机场运行影响程度进行了认真分析、仔细研判。由于专机占用机位比较多，预计可能对机场运行保障能力造成较大影响。为保障普通航班正常运行，机场公司及时发布不接收非紧急情况备降及机场保障能力下降的航行通告。并在实际运行当中，合理调配正常航班机位，积极协调各业务部门全力配合、加班加点，安全顺畅地完成了参会航班和普通航班的运行保障工作。会议航班保障期间，民航局专机办、民航河南监管局、民航河南空管分局领导亲临机场现场办公，协助指导制定详细的专机机位安排方案，确保专机的主备机位充足。

　　同时在机场指挥中心组建临时指挥部，由指挥中心牵头，机场公司机务部、旅服部、场道部、货运公司、华南蓝天油料公司等单位安排业务骨干在局方的指导下，积极协调各方联络人，确保专机地面勤务保障正常。开辟专线电话与专机代办积极联络，确保专机航班信息准确。使用专用对讲机与公安保持密切联系，充分利用要客保障间隙做好普通航班保障安排。与空管塔台热线沟通，确保要客车队进出飞行区安全顺畅。

　　机务保障部门制定了全新的保障方案，改变过去专机一对一的保障方式，改用现场协调总指挥负责制，抽调人员组建11个专门保障小组，每组均配备1-2名精通外语和业务的技术骨干，分别负责不同国家首脑的专、包和公务机。此次很多专机机型在国内已经没有运营或者早已停产退出现役，且俄制飞机在此次保障中又占了很大比例，面对困难，保障部门组织专门技术人员进行攻关，向兄弟机场机务学习保障经验，与相关设备厂商及飞机制造厂家进行沟通联系，寻求技术支援，获取可靠数据资料。同时兼顾正常客运、货运航班的运行，成立了外联协调组、工程技术组、车辆运行组、设备保障组、综合保障组5个保障组，明确职责，专人牵头指挥。各保障小组冒着寒风在机坪上连续工作57小时，出动各类特种保障车辆357车次，相关飞机技术保障人员826人次保障专机23架次，其它各类要客航班11架次。圆满完成此次保障任务。

　　12月15日下午，在郑州机场停机坪现场送机的河南省委主要领导对此次会议的服务保障给予充分肯定并发自内心的要感谢每一位为会议保障作出奉献的一线工作人员。为做好本次上合理事会的接送机服务保障工作，河南省机场集团加强与省外办、联检单位等部门沟通协调，积极配合省、市、外办组织的各专项演练，熟悉各项工作流程和工作方法。贵宾服务部提前拟定了专项服务保障方案，选派政治素质高、形象礼仪好的业务骨干组成专机服务保障小组、正常航班服务保障小组、厅内服务保障小组3个专项服务保障小组，两人一小组共14小组28人进行服务保障。在实际工作中针对外方、省市参与保障人员以及机场内部遇到的困难和问题，遵照顾全大局、积极配合的原则，最终达到沟通顺畅、特事特办、急事急办的效果。机场急救中心提前做好医疗救护准备，密切配合市急救中心搞好会议期间的医疗保障。会议期间郑州机场共服务保障嘉宾及要客1040人次。

安保警卫有条不紊

　　为确保上合会期间各国元首抵离郑州机场的绝对安全，不发生来自郑州机场的干扰，河南省机场集团主要领导亲自部署安保警卫工作，民航河南机场公安局、安全检查站面对人员少、时间紧、任务重的困难，从12月1日起，启动一级备勤和一级查控，全体人员停止休假，全部在机场上岗执勤。从局长到协警全部参战，半个多月吃住在机场。

　　会议期间，一是加强社会面防控，加强武装巡逻，加强异常行为识别，向公安厅借调6条警犬参与巡逻。配合武警开展荷枪实弹武装巡逻。每天出动警力246人。在航站楼出入口处开展防爆安全检查，对所有进出旅客均进行防爆检测。二是开展摸排走访，对辖区各单位人员进行摸底排查。与航空港试验区公安局、武警建立联勤联动机制，互相增援。三是机关所有人员全部到航站楼一楼到达口开展四类重点人员的查控工作，每天对酒店住宿的四类重点人员开展查控工作。四是对警卫路线所有临路房间进行清查，对临路的所有建筑物和制高点进行控制。五是开展专机群警卫保障工作，对警卫路线，现场警卫进行多次勘查和演练。六是对警卫对象离郑所乘航班的其他旅客人员进行背景调查，对这些航班所有旅客在登机口进行二次防爆安全检查。七是为配合会议代表下榻的宾馆安全检查，安全检查站在保证机场正常航班安检任务的同时，顾大局，讲奉献，抽调70余名业务骨干提前派驻相关宾馆做好安全检查工作，出色完成任务，受到会务组及公安部领导的好评。

　　通过近20天的连续奋战和各项安全措施的落实，确保了各国元首抵离郑州机场的绝对安全，上合会期间未发生来自郑州机场的干扰。

普通航班正常起降

　　针对会议期间机场迎宾大道交通管制和进出机场旅客交通影响的实际问题，如何在保障专机要客进出机场平安顺畅的同时，将乘坐普通航班旅客的影响降到最低，是摆在郑州机场管理者面前的一道难题。河南省机场集团提前预警，李卫东副总经理带领运输公司、旅客服务部、后勤管理中心、场道管理部等单位领导看现场、选线路、定方案，采取措施应对：根据机场二期施工的实际，在迎宾大道北侧组织开通临时绕行线路;在航空港试验区管委会南侧采用免费班车摆渡接送旅客进出候机楼;通过航空公司代办、售票处、社会媒体广泛告知乘机旅客信息;集中航空公司代办在机场办公，现场处理晚到延误旅客的退改签工作;紧急调整集团上下班职工班车时间，确保有足够的工作人员在一线为旅客服务;组织志愿者小分队，积极主动帮助解决旅客出行中的困难。

　　会议期间共保障普通进出港航班559架次，出港旅客34330人。保障特殊旅客61人，改签旅客72人，保障晚到旅客853人，晚到行李129件;共发送乘机提醒及交通管制类短信1572条，96666坐席人员接听电话12633通，其中，12月14日电话量为4815次，是平时工作量的3倍多。

　　由于预警及时，措施得当，上合组织理事会期间，郑州机场在确保专机和要客安全出行顺畅的同时，保障了进出郑州机场的普通旅客平稳有序，也展现了郑州机场驻场各单位精诚团结、安全共担，服务同保，和谐共赢的良好风貌。

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