湛江机场：“闯+创”，迈向“一百五十万”级

 　　找准定位，科学谋划，创新思维，破解束缚，中小机场发展的步子就完全可以迈得更大些，更快些，取得超常规发展就不是梦。广东机场集团湛江机场这些年客流量完成的“三级跳”，再次验证这一道理。

　　自2012年开始自我加压以来，湛江机场陆续实施“百万工程”“120工程”，用两年时间将客流量从2012年的51万人次提升到2014年的100万人次，2015年再度攀升到120万人次，预计2016年客流量有望一举突破150万人次。湛江机场的发展速度远高于全国民航机场的同期增长水平，在全国机场中有望跻身前60位。

　　偏居广东西部一隅，地理位置、当地经济体量均不占优势，开航60多年来发展长期在低谷徘徊，这就是湛江机场过去的状态。曾经默默无闻的小机场，为何在短时期内能强势雄起，一跃成为具有一定辐射能力和发展规模的中等规模机场?

　　在记者采访湛江机场管理层和广大干部员工时，听到最多的两个词是：“闯”和“创”。也许这正是对这一问题的最好诠释。2012年，湛江机场公司新经营领导班子上任后，始终在思考机场如何发展的问题。湛江机场发展非航业务的场外资源，特别是土地资源不多，要持续发展，必须拼主业。但发展航空主业，该怎么做?经过系统地思考，领导班子认为要实现广东机场集团“转型跨越”战略，破解发展难题，就要解答好“资金从哪里来”“航线怎么飞”“用什么航空公司来飞”和“如何保证航班飞得长久”这4个问题。

　　坚持两个需求　全力优化航线布局

　　机场战略的成败首先在于做好航线规划。湛江机场在航线布局方面思路清晰，就是要做到坚持“两个需求”：一个是地方发展需求，另一个是市场需求。“湛江机场的航线布局要跟着湛江市的战略走，同时也要确保目标航线有客源。能把二者有机结合起来的就是好航线，也就是我们要规划布局的航线。”湛江机场公司总经理蔡伟东说。

　　湛江市要确立粤西中心城市地位，连接政治、经济、商业中心，湛江机场就要想方设法开通、加密北上广航线，而这些都是市场效益好的航线，经过近3年的努力，湛江机场现在已发展到每天有北京航班2班、上海航班4班、广州航班6班。

　　湛江市定位为“海上丝绸之路”战略支点城市，实施“双向开放对接东盟”战略，因此湛江机场把开通东南亚航线作为重点。湛江到东南亚客流量不够大，湛江机场就做中转，利用湛江的地理优势，将国内城市旅客从湛江输送到东南亚地区。2015年，湛江机场开通曼谷航线;今年还要开通金边、胡志明航线，保障湛江飞东盟航线每天1班。

　　湛江市致力于发展“冬休来湛江”的滨海旅游经济。但东北地区与湛江历史联系不多，市场还需要培育。湛江机场就争取把湛江至上海航线延伸到沈阳，以减少客源不足的风险。这些做法，既契合地方发展的需求，又符合市场的需求，很好地实现了“两个需求”的结合。

　　从坚持“两个需求”出发，湛江机场公司航线网络规划已经明确：构建以北上广为骨干，覆盖我国长江以南各省主要城市，并向东北、西北以及东南亚国家延伸的航线网络布局。

　　坚持双赢战略　灵活引进航空运力

　　有了航线规划，关键在于落地。众所周知，中小机场与大中型机场相比，要开一条新航线很难，要引进基地航空公司更难!对于湛江机场而言，为打破航空公司“不愿来，不想来，留不住”的怪圈，机场经营班子绞尽脑汁，使出了浑身解数。

　　这几年，蔡伟东率领航空市场开拓领导小组的成员一家家地拜会航空公司，一项项地谈优惠条件，与能够联系到的所有航空公司都建立了长效联系沟通机制，对他们的运力情况如数家珍。每到航班换季前，机场经营班子就提前打电话、做工作。

　　如果在定额补贴金额方面航空公司与机场不能达成一致，航空公司不愿飞，而该航线恰好又是湛江市战略发展需要的目标航线，湛江机场也有办法。湛江机场充分发挥航空补贴资金的作用，把航线包下来自主经营，做好市场培育工作，用实际成效来增强航空公司的信心。等把市场培育成熟了，自然就有航空公司或其他市场经营主体接手航线。湛江机场又可以利用航空补贴资金滚动发展新的自营航线，从而形成良性循环。

　　自己包机经营航线，湛江机场虽然在全国不是第一家，但从经营广度、深度来看，可以说走在全国同行前列。面对这一件需要冒风险、担责任的事，湛江机场经营班子达成高度共识——为了机场的长远发展，一定要横下一条心，干好这件事。通过坚持航旅结合，稳步提高航班收益，目前湛江机场自主经营的几条航线实现了总体盈利。坚持双赢战略，不仅保证了机场和航空公司双赢，以负责任的态度科学引进运力、安排航班，使驻场航空公司数量不断增加，也使得制约湛江机场发展的运力问题得到了很好的解决。

　　引入廉价航空　盘活做大航空市场

　　在市场开拓的过程中，湛江机场还积极引进廉价航空，与主流航空公司错位发展。通过不断寻找目标客户，湛江机场陆续引进了春秋航空、中联航分别执飞上海和佛山航线，较好地解决了航线的竞争问题。

　　此外，湛江机场的国际航班目前是由国内航空公司在执飞，原因是还没有获得国家口岸办对湛江航空口岸对外航开放的批复。为扩大市场规模，湛江机场在湛江市、广东机场集团的支持下，正在推动湛江航空口岸对外航开放工作，一旦获批，就力争引入国外廉价航空公司，推动国际业务的爆发式增长。

　　实现持续经营问题，要靠团队闯劲儿。湛江机场引进航班，不是请进来就不管不问了。航空公司既想来，又有顾虑，湛江机场会给一颗定心丸：“有困难，我们和你们风雨同舟，共同解决;来了，我们有信心帮你们飞好、飞出盈利。”帮助航空公司与市政府、空军沟通，与当地旅游局、旅行社共同搭建营销平台，帮助航空公司作航线宣传等，已经成了湛江机场的“分内事”。

　　“事实证明，办法总比困难多，只要肯花心思去做，就可以把这件本来是不得已而为之的事情做成好事，变成新的利润增长点。”蔡伟东说。

　　扎根湛江　积极为地方经济献力量

　　说到湛江机场的超常规发展，离不开湛江市委、市政府的大力支持。

　　2013年，湛江机场公司谋划了一份《百万工程策划书》，内容是通过新开、加密多条国内外航线，让当地航空市场由冷转热，用两年时间将机场客流量从53万人次增加到100万人次以上，实现翻番。为此开出的条件只有一个：希望得到湛江市全力支持，对机场发展倾斜，大幅增加航空补贴资金，用于新开航线补贴、降低航空票价，方便市民出行。

　　当把这份《百万工程策划书》交到湛江市委、市政府领导的手中时，湛江机场人没有想到，湛江市委、市政府不但很快答复，而且支持力度之大让他们动容。“湛江要发展，民航先行，机场要当排头兵，我们有信心，有决心!”面对湛江市委、市政府的大力支持，蔡伟东也不含糊，立下了军令状。

　　蔡伟东表示：“‘以百万工程为抓手，以构建大众化航空格局为手段，快速完善机场航线网络、实现客运量翻番目标’的提法，符合湛江市发挥航空功能，改善投资环境，确立区域中心城市的定位;湛江机场加快发展达到饱和以符合搬迁新机场的条件，符合湛江市‘腾笼换鸟’扩大城市框架的发展战略;降低票价、加密航班符合湛江两会代表委员、社会各界长期以来的诉求。湛江机场要朝着建设成为粤西和环北部湾地区重要的干线机场目标努力!”这一勾画出来的发展蓝图，更让人眼前一亮。

　　如今，湛江机场的客运量已经连续两年站在百万人次的量级之上，增长率也是连续多年呈两位数。记者在采访中体会到，湛江机场公司的跨越发展，离不开一个团结、高效的经营集体。公司党委书记杨勇向记者介绍：“我们班子成员虽然分工不同，但在开拓市场、促进公司发展上目标是一致的，就是要找准切入点，通过‘三贴近、三融入’的方式，助推企业迎来最佳发展时期。”杨勇所说的“三贴近”，一是贴近行业特点，融入中心实现“安全年”目标;二是贴近企业发展，融入经营实现业务新突破;三是贴近员工需求，融入员工共筑空港“幸福梦”。“我们坚持共建共享理念，带头培育感恩文化，努力营造融洽的发展环境。”杨勇说。

　　2015年10月，66年不遇的强台风“彩虹”肆虐湛江，当地交通全面瘫痪之际，湛江机场在灾后10小时就迅速恢复通航，架起空中救灾桥梁。民航促进地方经济发展的作用再次凸显，得到广东省领导高度赞扬和广东机场集团的嘉奖，正是对湛江机场人“闯与创”的一股“精气神”的最好验证。

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