廊坊临空经济区：深入推进规划建设 “拓荒”启新势如虹

　　10月26日，在廊坊临空经济区起步区内，首批6个重点项目集中开工，项目总投资149.58亿元。这标志着廊坊临空经济区进入实质性建设阶段。

　　寒冬时节，北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区(以下简称“廊坊临空经济区”)施工现场车辆穿梭、机器轰鸣，项目建设正酣。行走其间，记者感受到一股能融化冰雪的火热干劲，处处迸发着蓬勃生机和澎湃活力。

　　在北京大兴国际机场东北方向10公里处，工人们正忙着接临水临电临路，搭建工棚，为廊坊临空服务中心项目施工做前期准备。明年年底，廊坊临空服务中心计划建成投入，这里将成为临空经济区的一个新地标。

　　随着临空经济区、自由贸易区的相继批复以及北京大兴国际机场建成通航，廊坊临空经济区规划建设驶入快车道。

　　规划建设北京大兴国际机场临空经济区，是贯彻落实京津冀协同发展的重要战略思想、打造国家发展新动力源的具体行动。廊坊以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，抢抓千载难逢的发展机遇，切实履行主体责任，全市上下凝心聚力、锐意进取，廊坊临空经济区“拓荒”启新、破题开局，规划建设取得实质性进展。

　　短短数月，我市乘风破浪、披荆斩棘，交出了一份凝结着汗水的成绩单：“1+3+13”规划体系进一步优化;“1+3+3”征迁方案全面启动;累计签约项目44个;总投资150亿元的首批6个重点项目正式开工，市政基础和公共服务设施建设全面启动……廊坊临空经济区开发建设的鼓点紧凑响亮!

　　破题开局，扣好“第一粒扣子”

　　10月10日，以“新动力、新机遇、新典范”为主题的北京大兴国际机场廊坊临空经济区·中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域全球系列招商发布会在河北石家庄举行。

　　9月初，京冀两省市正式批复实施《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》，北京大兴国际机场临空经济区总体定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。规划建设150平方公里的临空经济区内，有100平方公里在廊坊，其中还设立了10平方公里的自贸试验区。

　　使命重大，战鼓催征。

　　临空经济区的蓝图如何绘制，没有先例可循。规划、融资、征迁、招商、项目建设……问题环环相扣，情况错综复杂，工作千头万绪。

　　“小思路打不开局面、算小账看不到希望，只有主动创新求变、敢于担当作为才能撕开一道口子，实现破题开局、强势起步。”廊坊临空经济区开发建设有限公司总经理黄运然说。

　　作为临空经济区的“第一粒扣子”，做好规划至关重要。

　　在廊坊临空经济区管委会(以下简称“临空管委会”)招商和政策研究部副部长王志信的办公室，波士顿咨询公司的业务骨干正在探讨产业细分及落地的具体细节。谈及未来的“廊坊芯”名片，大家眼里满是期待。

　　波士顿咨询公司是临空管委会聘请的一家权威机构，专门对临空经济区的产业实施路径进行分析。“这个团队可不简单，全部由清华、北大等国内顶尖大学和海归留学生构成，拥有高学历和高智商，属于业界一流。”王志信介绍。

　　夯基筑台，立柱架梁。为了让临空规划高标准开局，我市充分借助波士顿咨询公司、卡萨达研究院、深圳前海创新研究院、商务部国际贸易经济合作研究院等“外脑”智库，深化临空经济区产业发展和实施路径研究，把规划明确到组团，细化到地块，实现项目精准布局。

　　筑巢引凤，吹响招商引资“集结号”

　　12月19日，北京大兴国际机场廊坊临空经济区·中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域全球招商发布会在北京举行，吸引了海内外知名航空企业和跨国公司的高度关注。

　　瞄准新图景，奋进新征程。

　　12月19日，廊坊临空经济区·自贸区全球招商发布会在北京举行。这是我市继在阿联酋、德国、法国和上海、重庆、深圳、石家庄等地举行全球招商推介活动之后，举行的第10场全球招商发布会。

　　在发布会现场，轨交沿线TOD、天府集团高性能纤维预编制、医渡云—新宜创新医药大数据枢纽物流中心等7个合作项目现场签约，总投资790亿元。

　　“我们十分看好廊坊临空经济区这片热土，希望双方加强合作，推进项目落地，实现共赢发展。”参加发布会的宏芯信息科技(北京)股份有限公司董事长刘火林说。

　　着眼全球资源配置、全球市场开拓，我市加快建设“航空大都市”。截至目前，项目库中面向全球的招商企业已达336家，其中世界500强企业90家、占比26.8%;重点跟踪项目68个，洽谈项目265个，与首都机场集团等41家企业签订战略合作框架协议，累计签约项目44个。廊坊临空经济区硕果累累，掀开崭新篇章。

　　筑好金巢引凤来。100平方公里的廊坊临空经济区，建设用地46.78平方公里。产业空间有限，我市在提高“亩产”上下功夫，明确起步阶段项目投资强度要达到500万元/亩以上、亩均税收要达到50万元/年以上，容积率控制在1.0至2.0。

　　同时，我市建立起严格的产业准入和项目退出机制，通过实施产业准入指导加负面清单管理模式，提出5大类53小类鼓励性目录、12个门类63条具体管控措施。

　　管控如此严格，为何还有这么多项目争相落户?

　　“我市将把廊坊临空经济区打造成为‘政策洼地、服务高地’，为产业园区建设提供最优质、最高效、最便捷的服务，在要素保障、人才引进等方面给予大力支持，力促项目尽快落地建设。”市委书记冯韶慧的话道出了其中缘由。

　　11月17日，廊坊临空区·自贸区政务服务中心大厅建成投用，“互联网+政务服务”一体化信息平台也在建设之中。

　　“我们正有序承接省下放的44项行政许可事项和市级划转的8类行政权力，深入推进‘放管服’改革，为临空经济区全面开发建设提供制度保障，争取实现‘临空事、临空办’。”自贸区推进部政务服务中心筹备组组长杨建波说。

　　此外，我市探索推行企业投资项目“承诺制”模式，打破以往材料不全不能办手续的传统审批定式，为审批按下“快进键”。

　　开拓创新，用情怀抒写担当

　　12月11日，北京大兴国际机场廊坊临空经济区民航科教产业园区推介对接活动举行，聚集优质航空资源，力促民航项目落地。

　　眼下，临空经济区开发建设风生水起、气势如虹。

　　为了做好这项“拓荒性”事业，我市打破固有思维，大胆开拓创新，蹚出了一条新路径。

　　在土地供应方式方面，试行“标准地”模式供应工业用地和弹性土地出让制度。在投融资方面，科学探索新发展模式，以改革创新破解资金制约瓶颈。在组织架构方面，建立起了一套扁平化、大部制的组织体系。

　　走进临空办公区，如同进入一个“强磁场”，“全力以赴、决战临空”的标语随处可见，昂扬的干事创业热情扑面而来。临空人用“夙兴夜寐、激情工作、不吃不喝、不眠不休”调侃自己的工作状态。

　　综合部工作人员胡兵在连续加班一个多月之后身体告急被送到急诊;因无暇分身，吕洪亮与同在一座城市的女友只能“视频”相见;因常态加班，朱宏敏回家吃饭需要提前“预约”……这样的例子在临空俯拾皆是，但记者鲜少听到抱怨，更多的是一种昂扬的斗志。

　　工作虽然繁杂，但标尺绝不能低。在临空管委会，调高标尺、事争一流，与最强者比拼、与最快者赛跑已成为大家的共识。

　　规划建设部的石磊从事的工作是把规划落地、把画变成现实。“我的工作牵一发而动全身，一个数据出现差错，会差之毫厘谬以千里。这是国家大计，需要谨慎再谨慎、细心再细心。”他用“战战兢兢、如履薄冰”形容自己的工作日常。

　　任务急难险重，生活无暇顾及，临空人为何这么拼?采访中，记者听到了一个高频词——“情怀”。

　　“能参与到国家战略的规划建设当中，我十分荣幸。能为廊坊发展贡献自己的一份微薄力量，我备感自豪!”规划建设部工作人员胡春雷说出了许多临空人最朴实的情怀。

　　好趁东风扬帆起，直指千里向未来。迎难而上，抢抓时代机遇，廊坊手握好牌!

　　初心如磐，使命在肩。未来已来，此城可待!

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