新疆机场集团：15年，在追梦奋进中振翅高翔

 　　70年斗转星移，共和国的奋斗史诗激励我们追梦奋进;40年岁月如歌，改革开放赋予了我们腾飞的翅膀，在这个重要历史的交汇期，新疆机场集团迎来了15周岁华诞。

　　子曰：吾十有五而志于学。犹记得2004年4月16日，那是新疆民航史上一个历史性的日子，伴随着国有企业深化改革的洪涛巨浪，新疆机场集团扬帆起航，用赤色的忠诚担当起神圣职责，在风雨兼程的跋涉中，延续着新疆民航优秀的安全记录，谱写着刻骨铭心的创业之歌。

　　十五年励精图治，十五年砥砺奋进。 两次中央新疆工作座谈会的胜利召开，全国19省市对口援疆政策的深入实施，点亮了加速新疆机场跨越式发展的明灯;《加快推进新疆民航跨越式发展会谈纪要》签署，多措并举加快开通新疆与19省市的航线航班，吹响了新疆机场迅猛发展的号角。在新疆维吾尔自治区党委、人民政府和中国民航局的关心支持下，新疆机场集团历届领导班子同心同德，带领新疆机场人把追求卓越的理想信念扬起,将“能吃苦、肯奉献、创新进取”的企业精神擎起，走出了一条从小到大，从弱到强，稳中求进，改革创新的高质量发展之路。

　　如今，20座航空港拔地而起，在朝阳的映辉下，折射出新疆机场15年的发展变化。截止2019年4月，新疆机场集团运营管理乌鲁木齐、喀什、库尔勒、伊宁、阿克苏温宿、和田、克拉玛依、哈密、阿勒泰、库车龟兹、塔城、莎车、吐鲁番交河、博乐阿拉山口、那拉提、且末玉都、布尔津喀纳斯、若羌楼兰、富蕴可可托海、图木舒克唐王城20个运输机场。下属十家全资控股公司，经营范围涵盖机场运营、仓储物流、商业经营、酒店、房地产、贵宾服务、广告、设计、旅游和绿色产业等多个业务板块，成立航食公司完善服务功能，控股管理新疆民航实业管理有限责任公司，参股中航油新疆航空油料有限公司，形成多元化发展的产业格局。

　　新疆是丝绸之路经济带核心区，作为新疆对外开放的“门户窗口”和“空中桥梁”，新疆机场集团成立15年来，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，在确保空防和运行安全的前提下，不断提升服务品质，改善经济效益，优化三个布局(即：新疆机场、航线网络、非航产业布局)，促进三个提升(即：机场功能、机场容量、运行效率)，准确把握新时代新疆机场发展阶段特征，提出了用好七个抓手(让作风建设成为主抓手、让严格管理成为主旋律、让按章运行成为新常态、让科技运用成为新动力、让人才兴企成为新格局、让改革发展成为新支撑、让努力工作成为新风尚)，破除发展瓶颈，增强国企活力，扎实推动新疆机场高质量发展。

　　筑牢防线 安全态势持续向好

　　15年来，新疆机场集团始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任，持续完善新的安全管理体系及运行模式。在旅客吞吐量、货邮吞吐量、运输起降架次持续增长的情况下，未发生各安全控制指标内的不安全事件，事故征候万架次率由“十一五”期间的0.426%下降到2018年的0.060%，安全管理水平得到有效提升，实现连续安全运行15周年，并多次获得全国、自治区安全生产先进单位荣誉。通过15年的安全工作实践，新疆机场集团的安全工作也由经验型管理向制度化、规范化转变，并进一步向风险管理迈进。安全决策水平和安全执行力不断提高，整体安全管理水平和运行品质有效提升，在螺旋式上升，波浪式前进的实践中摸索创建了一套符合新疆机场运行实际、具有鲜明新疆机场特色的安全管理模式和支线机场规范化运行保障模式。注重以严格管理派生良好安全文化，以良好安全文化促进安全管理严格。强化“三基”建设，践行工匠精神，提高全员职业素质和执行力。从机场安全管理及运行保障各个层面开展危险识别，加快安全管理体系SMS建设，建立完善监督检查机制及风险预警制度。着重在“安全管理的精细化”、“运行保障的系统性”、“规章标准的完善和执行”等方面狠下功夫，实施“管理、装备、培训、环境”改善并重，推进安全管理制度化、规范化、精细化、体系化建设。强化安全教育培训，实现四个100%(管理人员安全培训100%，新员工岗前培训100%，全员内部培训100%，专业岗位持证上岗100%)。首创航班保障四个阶段、机场规范化航班保障模式、“机坪长”负责制、双机场/多机场合并运行管理模式、利用植物单一性防范鸟击、冬季极端天气的运行保障和清除冰雪、千万人次单跑道运行条件下实施道面盖被不停航施工等工作，不断提高运行安全能力。历经多次反劫机事件等血与火的洗礼，空防安全管理体系和应急救援体系基本完善，新疆机场已经成为全国空防战线的一道重要屏障。

　　以人为本 服务品质显著提升

　　秉承“旅客至尊、客户至上”的服务理念，新疆机场集团始终致力于服务品质提升。15年来，新疆机场集团牢牢抓住航班正常和客户满意两个核心要素，加快提升服务品质。一是积极扩容增效。改造乌鲁木齐国际机场安检通道，实现单通道过检效率提升75%;提高高峰小时容量标准，打造航班波。二是完善特殊天气及大面积航班延误运行保障等方案，实施公共HUD特殊Ⅱ类运行标准，机场运行保障能力不断提高。三是积极保障航班正常，有效治理航班延误，探索推进“空铁联运”保障新模式，乌鲁木齐国际机场航班放行率由“十一五”末的73.3%上升到88.1%，迈入世界先进行列。喀什机场制定航班正常管理办法，航班放行正常率居全国同类机场第二名。四是完善枢纽服务设施和功能，优化三座候机楼整体运行方案，开通中转服务功能，推行“一票到底”中转业务。五是深入实施服务质量评价监督与考核体系，广泛开展服务提档升级、服务文化示范岗创建等专项活动，各机场特色服务品牌深入人心。2014年机场集团服务质量评价与监督体系建立，旅客满意率由2014年的84%提高到2018年的93.6%，客户投诉回复率100%。未发生运输服务等级事故。六是完善各机场服务设施和功能，乌鲁木齐空港客运综合枢纽站建成，首府“空地轨道交通”零换乘成为现实;推进“四个”机场建设，美化候机环境，健全残疾人服务规程，机场服务功能和人性化程度不断提升;引进优质连锁品牌，促进餐饮同城同质同价，乌鲁木齐国际机场餐饮价格降幅达30%。七是加快信息化支撑下的智慧机场建设。全疆19个机场安装“航信通”设备，实现“无纸化”便捷出行;持续推进“阳光行李”特色服务，18个机场实现行李提取可视化;2013年组建的乌鲁木齐国际机场分公司，发挥运管委协调联动作用，积极推进A-CDM建设，实施AOC、TOC、SOC、ERCC、ACC、MCC管理，加强信息共享和协同决策能力，提高廊桥使用效率，优化进离场程序，努力满足着广大群众对美好出行的新需求。八是发挥吐鲁番机场备降功能，大面积航班延误处置得到持续改进。

　　拓宽市场 生产指标屡创新高

　　新疆机场集团成立之初，新疆航空市场初步开放，各机场运输生产总量少，增幅小，航空市场竞争不充分，保障能力有限。伴随着全国经济社会和中国民航业的快速发展，新疆机场集团运输生产三项指标呈现高速增长态势。截止2018年底，十五年间在疆运营的航空公司总数从成立之初25家发展到35家，新增10家在疆运营，航线总数由99条增加到230条，增加132条新航线，通航国家15个，城市94个，实现与全国所有省会城市通航目标。支线直飞疆外航线44条，疆内互通航线36条，新增伊尔库茨克、拉合尔等国际地区城市通航点，以乌鲁木齐枢纽为中心、疆内成网、东西成扇、东联西出的航线网络布局基本形成。飞行起降架次从6.9万架次发展到38.5万架次，增长5.6倍，平均增速12.1%，旅客吞吐量从516.4万人次发展到3351.1万人次，增长6.5倍，平均增速13.3%，货邮吞吐量从5.1万吨发展到19.2万吨，增长3.8倍，平均增速9.2%。近年来，集团积极打造库尔勒疆内次枢纽建设，2018年引进华夏航空在库尔勒设立运行基地，更是拓展了支线航线网络。目前，五个“百万级”支线机场(喀什、库尔勒、伊宁、阿克苏、和田)与乌鲁木齐之间的航班量达到每日10～18班。未来，集团还将发挥新疆机场规模效应和网络效应，着力打造国际航空枢纽和“空中公交”航线网络，构建干支联动的新疆机场群，形成国际航空枢纽、疆内次枢纽和中小机场互为补充的机场网络;持续完善覆盖面广、衔接度高、通达性强的航线网络，服务“旅游兴疆”战略，让“疆外快起来、疆内环起来”。

　　与此同时，新疆机场集团还深入实施“主业搭台、辅业创效”的经营战略，围绕航空加旅游积极整合资源，着力打造良心品质的“天缘”系列，以质量创品牌，以服务创市场，基本实现了航空业与非航业两轮驱动、同步发展的经营模式，非航业务占比从成立之初的36%增加到54 %，子公司数量由5家增至10家;机场集团资产总额从18亿增加到203亿元，增长11.2倍;收入从2.2亿元增加到24亿元，增长10.9倍;员工总数从1877名增加到7678名，增长4倍;乌鲁木齐国际机场连续8年实现盈利，2018年荣获第四届民航服务质量测评航空服务“最准点机场”和“最佳不正常航班机场地面服务”两项大奖，跨入“2000万”级大型繁忙机场行列，2018年12月登顶中国千万级以上机场出港准点率年度冠军，成为中国最准点机场。

　　强筋壮骨 基础设施建设不断完善

　　15年来，新疆机场集团经历了“十一五”到"十三五"的发展规划，先后投资121.13亿元，新建了5个机场，迁建、改扩建了18个机场建设项目，各类基础设施建设突飞猛进，机场数量从10个发展到20个，新疆机场总体布局更加合理，设施设备全面更新，服务功能更加完善，配套设施更加齐全，一座座航空港正以它独特的区位优势在促进地区和城市互联互通中扮演着愈加重要的角色。

　　站在十三五规划的历史节点，新疆将新建昭苏、塔什库尔干、于田、乌苏机场，开展前期研究的有阿拉尔、和布克赛尔、和静、巴里坤、准东机场。至2025年，再新增轮台、皮山、38团三个机场。届时，新疆区内将布局规划30个以上的运输机场，继续保持全国机场数量之最。总投资420多亿元、新建50万平方米的T4航站楼和拥有两条跑道的乌鲁木齐国际机场北区改扩建工程即将在2022年再添辉煌，肩扛打造丝绸之路经济带核心区国际航空枢纽的时代重任，撸起袖子追赶奋进的新时代。

　　固本强基 党建工作全面推进

　　15年来，新疆机场集团始终紧扣共和国经济建设的主旋律，把握每一个发展机遇破浪前行，15年间有1千多名同志加入了党组织，党员人数从820名发展到1904名，党组织从33个发展到165个。党的十九大胜利召开象灯塔般照亮前行的航道，迈入新时代新疆机场集团党委坚持稳中求进工作总基调，把全面从严治党纳入战略布局，凝聚争先力量，发挥堡垒作用，让作风建设永远在路上。各级纪委肩负使命忠诚履职;工会组织打造的职工之家“四大园地”让“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动内容丰富、形式新颖、影响深远;充满活力的共青团组织尽心竭力发挥着参谋助手作用，机场集团团委荣获2017年度“全国五四红旗团委”荣誉称号;各级党组织汇聚了创新发展的磅礴力量，无论什么工种带着闪亮徽章的党团员们总是冲锋在前。新疆机场集团自成立以来先后荣获全国文明单位、全国五一劳动奖状等荣誉称号。道路自信，理论自信，制度自信，文化自信，如泰山之巅，巍峨浩荡;政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，在共产党人心中，久久回荡;凝聚着智慧和汗水的一路征程在党的光辉照耀下让如今的新疆机场阔步向前披荆斩棘。

　　与此同时，集团还不遗余力的保障和改善民生。工作环境、住房条件、工资福利、健康医疗、子女就业、交通就餐等衣食住行各方面的员工幸福指数不断提升。

　　以奋斗精神推动发展高质量，以奋斗力量续写时代新篇章。历经15年蜕变的新疆机场集团已破茧成蝶，在追梦奋进中振翅高翔。在冰雪严寒中守候，在骄阳酷暑下坚守，在凛冽寒风中挺立，在瓢泼大雨中专注……这一切，只因新疆机场人目睹了民航强国梦前进的脚步，耳闻了民航体制改革的时代强音，见证了新疆机场集团成立十五年来所发生的翻天覆地变化。展望未来，谋求自身持续健康发展的新疆机场正满怀祖国儿女的报效之情融入盛世中国的青春圆舞曲，为实现民航强国梦的奋斗目标奋勇前进。

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