李飚:支持民企参与国产大飞机研发制造
我国民营航空技术产业自上世纪90年代起得到了快速发展,但由于受体制机制等诸多因素限制,民营航空技术企业目前普遍还未进入民航核心装备国产化主流序列中。对此,全国人大代表、海特集团董事长李飚今年提交给全国两会的《支持民企参与民航装备制造国产化的建议》提出:支持民营航空技术企业研发制造,推动产业核心技术自主可控;支持民营航空技术企业参与国产大飞机制造;给予民营航空技术企业资金支持。
支持民企参与国产模拟机制造
李飚表示,目前我国在国产大飞机及系统部件研发项目中,以原中航工业体系为主,民营企业仅参与少量项目研发。虽然我国对飞行模拟机需求量大,但基本上都是从加拿大CAE、英国L3、美国FSI、法国Thales等国外四大模拟机制造厂商进口。
李飚表示,到2038年,我国机队规模将达到8100多架,国内模拟机需求数量为300余台,每台售价约为1200万美元,市场规模超400亿元人民币。
李飚认为,飞行模拟机对提高飞行员危机处置素质和提升飞行员飞行能力至关重要。
虽然作为国内唯一一家模拟机制造厂商,安胜(天津)模拟机制造公司已制造出国内第一台完全自主知识产权的飞行模拟机,但由于缺乏国家政策的相应支持,得不到国内大型航空公司的支持,不能广泛地推广应用。
国产模拟机投入使用的滞后,对于航空公司运营安全,降低成本以及支撑研发制造民用飞机所需的工程模拟机都会产生不利影响。
对此,李飚建议出台专门针对国产民营航空高端装备制造的扶持政策,按照“公平参研、国产优先”的原则,将国产模拟机列入政府采购清单,支持民营航空技术企业研发制造,推动航空产业核心技术自主可控,促进国产模拟机产业发展。
支持民企参与国产大飞机制造
李飚表示,民航大飞机制造被誉为“航空工业之花”。 大飞机产业可以带动上千个相关工业部门的发展,其技术上的创新更是促进我国经济发展的巨大动力。
李飚举例说,一架波音飞机的零部件,由全球1600多家企业负责生产,带动70多个工业产业和行业的技术升级。
在研发阶段,每投入1美元的研发经费,其综合收益高达34美元;在量产阶段,关联产业对美国经济的贡献率是飞机生产直接效益的15倍,大飞机产业对其他经济部门的杠杆倍增作用显露无疑。
李飚表示,目前我国大飞机制造主要以中商飞作为国产民机平台,中航工业作为军机和通航飞机平台,全面实施研发制造工作,并在 C919、CR929、运 20、AG600等工程项目上取得了很多成果。
但也不难发现,在这些重大项目上,民营航空技术企业鲜有“露面”,这不利于中国航空工业多元化创新发展。
对此,李飚建议出台政策鼓励国内航空公司更积极选用民营企业的技术服务,以降低成本和缩短保障周期。
推动中商飞和中航工业在制造领域更多地向民企开放,不仅让民企参与零部件项目,也参与系统和整机研发制造。
给予民营航空技术企业资金支持
李飚还表示,日益成长的民营航空技术企业在航空核心装备制造、航空工程技术、航空发动机等领域已得到了一定的技术积淀,具备了一些优势科研能力。
但科研能力建设往往是一个漫长而艰苦的过程,而民营企业无法像国有企业、科研院所那样具有强大的资金和政策保障。
对此,李飚建议参照在基础设施建设、扶贫开发等领域设立政策性资金、政策性银行的做法,在民营基础科研领域同样设立政策性、低成本、大额度、长效性的扶持资金,特别是要给予那些已拥有核心航空装备制造能力和航空工程技术能力的民营企业更大的政策倾斜和建设经费补贴。
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