成都双流：5年192起飞行员离职纠纷 争取飞行员市场化流动试点

 　　近日，国内首份飞行员离职纠纷案件审判白皮书在双流自贸试验区发布。《成都市双流区人民法院飞行员离职纠纷案件审判白皮书》以成都双流国际机场为司法管辖范围，梳理了2013年1月1日—2017年12月31日五年期间，共计192件飞行员离职纠纷案件。白皮书分析了飞行员离职纠纷案件呈现的供需不平衡矛盾尖锐，流动机制不畅通，《航空公司飞行员有序流动公约》限制，相关法律法规较为滞后等4个方面的问题，提出促进飞行员有序流动，构建和谐劳资关系的建议。

　　成立劳动争议审判庭　探索高效化解纠纷机制

　　据统计，截至2017年底，我国民航运营机队总规模已达3261架，航线运输驾驶员执照22195本，机员比为1∶6.8，飞行员数量增长速度远滞后于机队规模增长速度，飞行员离职纠纷呈上涨趋势。目前，成都双流国际机场8家基地航空公司执管飞机达350余架、飞行员多达2000余人。“由于飞行员培养流程多、期限长、成本高，在‘人才就是核心竞争力’的当下，急剧增长的飞行员离职纠纷已极大地阻碍了航空公司的发展，不利于成都国家级国际航空枢纽建设。”成都双流自贸试验区管理局相关负责人表示。

　　为巩固双流国际机场中国第四大航空枢纽地位，成都双流自贸试验区管理局会同成都双流区人民法院、成都自贸审判团队，积极推进法治创新，成立劳动争议审判庭，探索公正高效化解飞行员离职纠纷的体制机制。

　　“我们将飞行员离职纠纷案件统归民一庭集中审理，成立劳动争议审判庭，组建专业化审判团队，实行繁简分流审判机制，专人审理飞行员离职纠纷案件，同时积极使用要素式审判和模板化裁判文书，提高审判效率和质量。”该负责人介绍。在审理过程中，双流区法院还与有关单位座谈，沟通飞行员离职纠纷中涉及的飞行员专业技术档案是否应当移交、飞行员离职应当支付多少培训费等热点难点问题;同时审判实践中与飞行员交流，找准飞行员离职难的真实原因，积极提出相应对策和建议，促进劳资双方有效沟通。

　　审理时间98天减至37天　将争取飞行员市场化流动试点

　　截至目前，双流区法院受理飞行员离职纠纷案件共计192件，其中航空公司作为原告的97件，飞行员作为原告的95件。通过组建专业化审判团队，优化飞行员离职纠纷案件审判流程等一系列法治创新，双流区飞行员离职纠纷案件平均审理时间由之前的98天减至37天，时间压缩60%以上，且改判率为零。这对于服务航空经济主导产业和加强国家级国际航空枢纽建设具有重要意义。据悉，下一步，双流区将探索向中国民航局争取飞行员市场化流动试点，待时机成熟后形成飞行员市场化流动细则，并在全国范围内复制推广。

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