姚英杰：为推进高质量发展汇集强大人才力量

 　　国以才立，业以才兴。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，站位高远、思想深刻，为我们做好新时代人才工作指明了前进方向，提供了根本遵循。近年来，湖南省机场管理集团紧紧围绕省委“三高四新”战略部署和工作要求，坚持和加强党的全面领导，积极贯彻新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，创新人才引进，规范干部选任，全面深入开展人才体制改革，努力建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的干部队伍，为集团的持续做强做优做大提供了坚强组织保证。

　　2017年“人才强企”行动计划实施至今，从985、211、“双一流”大学、海外院校、民航院校招聘青年人才和专业技术人才近100人，从部队、省市机关选聘优秀基层一级以上管理人才10余人，同时大力选拔优秀年轻干部，近两年有近30名80后优秀年轻干部进入中层管理岗位，极大地激活了干部队伍活力。2021年，全力推进管理人员竞争性选拔，尝试开展市场化职业经理人选聘，选定空港实业下属金鹿公司、乐翔分公司和货运分公司开展职业经理人试点，到目前为止竞争性选拔共计开展26批次涉及160个岗位166个管理职数，金鹿公司、乐翔分公司和货运分公司分别完成年度利润指标的170%、122%和91%，队伍建设成效和改革经济效益均较为明显。

　　下一步，湖南省机场管理集团将聚焦引、育、用、留，进一步深化集团人才体系建设改革，努力开创人才工作新局面，为创新推进机场集团高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保障。

　　坚持党管人才 把准建设方向

　　机场集团将进一步深刻认识党管人才的重要性，始终坚持将党管人才原则贯穿于人才工作的全过程。

　　强化组织领导，把人才建设作为一项战略性重要工作来抓，明确管理人员、专业技术职务、职业技能三支人才队伍建设方向，定期强化调研分析，实时掌握问题不足，针对性研究制定改进措施，切实做好人才队伍建设的顶层设计和战略谋划。目前，集团已完成对管理人员、专业技术职务、职业技能三支队伍建设情况的全面分析，接下来将根据实际研究制定出台2025年的“人才强企”战略规划，明确“十四五”时期人才队伍建设目标，进一步提高人才队伍建设的针对性、科学性和合理性。

　　深化体制改革，立足企业发展实际，全面完善各方面人才的引进、培育、使用、评价、激励等政策规定，大胆放权松绑，系统化加快推进制度创新，引入市场化的竞争模式，持续推进以市场化方式选聘优秀人才，用市场化薪酬留住人才，从体制机制上科学统筹谋划好各人才队伍的引育用留。

　　强化政治引领，始终坚持把政治建设摆在首要位置，持续加强人才队伍的思想教育，定期组织开展爱国教育、红色教育等主题活动，勉励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动将个人发展融入企业、国家、社会发展洪潮。突出政治标准，加强政治吸纳，把政治过硬作为提拔干部的第一标准，注重从人才队伍中选择信念坚定、表现突出、群众认可的人员吸收到党员队伍中。

　　拓宽引才渠道 推进分类招引

　　根据发展需要，机场集团将以更高的站位、更宽阔的视野、更长远的眼光扎实做好新时代的人才工作，逐步推进引才方式由“被动”为“主动”，引才对象由“侥幸”为“精准”，以加快各人才队伍高层次高水平人才的集聚。

　　针对管理队伍，持续坚持每年从国内外重点院校招聘优秀青年人才，通过轮岗交流熟悉整体机场运行模式，提前谋划干部队伍人才储备;对专业性强、与市场竞争较为紧密的管理岗位，打破内部提拔机制，坚持从省市机关、外部企事业单位、专业机构等多个来源公开寻访合适人员聘任，提升管理专业化水平。

　　针对专业技术队伍，每年坚持从民航高等院校引入高素质专业技术人才，作为集团技术领军储备人才培养;根据数字化转型、T3工程建设等重点工作需要，实施开放型的人才引进战略，逐步推进通过咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作等方式，吸引和鼓励行业高端人才带成果、带项目、带经验加入集团，为集团十四五发展注入强劲动力。

　　针对职业技能队伍，打破单一入职资格，结合岗位性质及要求逐类逐岗位明确准入门槛及职业发展条件，对于直接服务旅客岗位，强化学历、年龄、持证等方面的准入条件;对于保障类技能岗位，考虑适当降低学历、年龄等准入门槛，强化对“真才实干”的评估。

　　强化精耕细作 提升人才素质

　　坚持长远眼光，加大人才队伍建设投入力度，将人才培育与实际工作紧密结合，实施精心、精准培养，有意识地发现和培养高层次复合型人才，让各类人才充分发挥才能和特长，各方人才在各自领域健康成长。

　　完善业务基础知识继续教育机制，强化内部培训师资队伍建设，探索推进线上线下结合的业务培训，统筹实施适用性岗位技能提升行动，全面提升岗位人员技能水平。针对民航特有重点专业岗位，研究制定专业技术领军人才培养计划，在集团范围内各岗位选拔人才进行重点培养，推进创新工作室建设，探索建立创新工作信息平台，以QC小组、项目研究等形式提升创新攻关能力，在行业培训、项目参与、项目资金等方面予以倾斜，鼓励专业技术人员进行技术创新，在项目建设中发现人才，提升能力。

　　在专业技能岗位全面推行“师徒传承”，建立技能人才“师傅”库，组织开展优秀师徒评选、现场拜师等活动，通过“一带一”“一带多”“师傅带徒弟”等方式，积极营造“传、帮、带”氛围，抓实技能人才岗位实践指导和培养，共同推进技能队伍素质提升。

　　继续通过转岗、交流、挂职等形式加大对管理人员的多岗位锻炼，加大总部和一线部门之间交流任职力度，逐步推进形成基层—总部—基层循环培养模式，对有潜力的管理人员多压担子，派到急难险重的岗位进行实践历练，加快干部流动，加速干部成长，全面提升干部队伍综合能力。

　　搭建赛马平台 激发人才活力

　　在人才使用上，搭建赛马平台，公平公正用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。

　　进一步完善人才管理制度，在管理人员、专业技术人员、职业技能人员评聘过程中，进一步打破年龄、资历、学历、比例等条件的限制规定，结合实际出台放宽资格条件的配套政策，对工作业绩突出、群众基础好的干部员工，公开公平公正选任提拔，逐步建立以岗位职责为基础，工作业绩、综合素质为主要指标的评价体系，真正做到让事业激励人才，让人才成就事业。

　　进一步优化管理人员选任机制，规范管理岗位任职资格及条件，推进组织选任与竞争性选拔结合，严格按照要求选拔任用干部，同时加大职称、专业技术职务聘任力度，制度化明确职务等级、职称聘任、技能等级年限中的互转互认，持续推进职务、职称、技能三条通道并行贯通。

　　制定出台大力培养使用优秀年轻干部的措施办法，强化对一线岗位优秀干部员工特别是80后年轻干部员工的提拔使用，推动改善各人才队伍的结构建设，促进形成人才队伍的合理梯次。

　　强化管理人员、专业技术人员、职业技能人员的考核，对现实表现好、专业技术强、作用发挥好的人员优先晋升，严格落实考核排名靠后，甚至不合格人员的绩效扣罚、岗位调整、市场化退出等制度，强化各人才队伍的责任意识和危机意识，激发全员干事创业的活力和动力。

　　优化服务保障 营造良好生态

　　人才竞争，说到底是人才生态的竞争。机场集团将通过进一步实施差异化薪酬、加大先进宣传力度等办法，积极营造识才爱才敬才用才的环境，以实现最持续有效的聚才留才。

　　完善拴心留人的激励保障机制，以能力业绩为导向，着手制定高层次人才激励办法，推动薪酬分配向优秀管理人员、高层次专业技术人员和职业技能人员等“关键少数”倾斜，对于关键核心专业技术人才，如管制、机务、通导、气象、机场运行、会计等专业技术人才实行职称应聘尽聘，不断缩小集团高层次人才薪酬与同专业市场薪酬的差距，探索效益分享机制，对于为企业经济效益增长、安全发展等作出突出贡献的优秀人才，打破当前薪酬分配制度，尝试效益分享激励，提升各人才队伍的创新创效能力。

　　打造尊才重才的价值认同环境，大力宣传人才工作的新政策、新要求，新成效、新探索，加大优秀人才事迹、典型工作经验的宣传力度，系统开展高层次人才评选表彰，强化典型事迹宣传，积极选树“行家里手”，全面提升高层次人才的物质、精神奖励，逐步引导形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

　　拓宽人才晋升发展通道，打通各人才队伍专业发展通道，优化岗位序列界定，深入开展岗位价值评估，将专业技术岗位、职业技能岗位从现有生产序列中剥离，明确设定专业技术岗位、职业技能岗位发展通道，在职称、技能等聘任方面给予政策倾斜，对做出突出成果贡献的高层次人才优先予以聘任，努力聚天下英才而用之。

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