谨慎看待新机场建设

　　近日，网上一篇《新桥机场今年预亏2.6亿元 骆岗机场开发或破难题》的消息引发热议。消息中透露，投资43亿元建成合肥新桥机场贷款了24亿元，每年付出的利息费用就高达1.6亿元。2013年，合肥新桥机场亏损1.3亿元;2014年，预计亏损2.6亿元。文章提出了破解合肥新桥机场运营发展难题的方法，呼吁进行骆岗机场土地开发。

　　其实，合肥机场目前遇到的难题并不是个案。纵观国内，有些新建机场在启用时，地方政府往往不考虑机场建设的巨额资金投入回报率。此外，相比国家对新机场建设支持的资金来说，一些地方政府投入的资本金明显不足，这也导致了部分机场承担着大量的银行贷款，从而提高了机场的运营成本。为了更好地促进机场的发展，地方政府应更加重视减轻民航机场的还贷压力，支持航空公司在机场设立基地、扩大规模和增加运力。此外，地方政府应该在土地利用、财税等方面制定具体的优惠政策，支持基地航空公司加快发展。地方政府还应该适当考虑设立民航发展基金，以此弥补机场建设中的巨额银行贷款，使机场运营尽快走到正常的轨道上来。

　　虽然中国民航的航空运输需求已有30年的高速发展期，但目前已进入中速发展的相对平稳期，处在周期性、结构性调整之中。笔者认为，这为各地轰轰烈烈的新机场建设潮敲响了警钟。在看好中国民航业未来的同时，我们应更加关注市场需求变化。对民航行业而言，必须清楚的一点是，国民经济增长速度已经从两位数过渡到个位数，这样民航业的增速必然减缓。民航业要尽快调整长期以来高速增长形成的惯性思维，适应这一新趋势。

　　目前，“四纵四横”的高铁网布局初具雏形。中国经济最发达、人口最密集的中心城市几乎被高铁网所覆盖，80%以上的民航运输市场将会受到冲击。面临激烈的竞争，航空运输企业首先要提高质量和效益，更加注重品牌和服务。此外，加大民用机场建设项目的投资效益评估，在投资前坚持科学、实用、适度超前的原则，建立公众参与、专家评审的审核机制，切不可片面地追求机场候机楼华丽的外表，杜绝贪大求洋、华而不实，真正发挥航空运输在综合交通运输体系中的功能，这样才能为旅客和货主创造良好的运输环境，服务地方经济社会发展。

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