广西机场管理集团党委“9字诀”确保主题教育质效并举

 　　“深入推进‘不忘初心、牢记使命’主题教育，进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央和自治区党委重大决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉，提高打造航空战略支点、构建国际航空大通道、建设‘四型’机场的政治意识、政治站位和政治担当，在履职尽责、担当实干中践行广西民航机场人的初心和使命”，广西机场管理集团党委书记、董事长胡俊华针对调研的所见所闻、所思所想，在专题党课上谈体会、谈认识，并就如何推动主题教育与中心工作相融共促、确保主题教育实效进一步进行强调和部署。

　　作为自治区开展主题教育第一批单位，机场集团党委牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主线，紧紧围绕构筑航空战略支点、打造国际航空大通道、建设“四型”机场的职责使命，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实融会贯通、协同推进，通过学习明确调研的“纲”，通过调研明晰检视的“目”，通过检视把准整改的“向”，着力念好“9字诀”，推动实现主题教育质效并举。

　　今年1至7月，全区民航飞行客运航线320条，国际(地区)航线34条，全货机航线2条;完成旅客吞吐量1694.5万人次，同比增长6.8%;完成货邮吞吐量9.3万吨，同比增长9.3%。其中，国际航线发展迅猛，1至7月我区国际航线旅客吞吐量达90.4万人次，同比增长32.2%;东盟航线网络持续完善，执飞航线达25条，其他国际航线2条(南宁-莫斯科、桂林-首尔)，可通航11个国家的20个城市。同时，机场集团还积极融入粤港澳大湾区和国际陆海贸易新通道建设， 1-7月，广西至港澳航线旅客吞吐量达9.5万人次，同比增长19.4%;广西至贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏等西部省市航线航班量比去年同期增长12%，呈现出快速发展态势。

　　突出“原、特、新”，将学习教育贯穿始终

　　原原本本学。学习没有捷径可走，不可一蹴而就。机场集团党委把“原汁原味地学、反反复复地学”作为最直接、最管用的学习方法，通过坚持读原著、学原文、悟原理，领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和精髓要义。主题教育期间，机场集团党委理论学习中心组共开展集中学习15次、专题研讨7次、读书班2次，通过学习研讨，进一步增强了广大党员领导干部学用习近平新时代中国特色社会主义思想的能力水平和高度自觉，引导广大党员领导干部在解放思想、自我提高、推动发展中进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　结合特色学。联系实践才能学以致用、以学促行。机场集团党委注重把学习教育和企业特点及行业特色紧密结合起来。一方面，结合集团企业实际，制作并发放了领导干部“言、行、吃、用、礼”5个方面18个提示的“警示”台卡，编印并发放了包括集团公司作风建设存在的“4个方面12种表现”以及《在解放思想中进一步加强作风建设的意见》等相关内容的学习辅导资料三册。另一方面，结合民航行业特点，认真学习习近平总书记对民航工作的一系列重要指示批示精神，集中观看习近平总书记接见民航英雄机组的影像资料，以英雄力量进一步鼓舞和引导广大党员领导干部立足岗位、尽责尽力、勇于担当，在平凡岗位建功立业。

　　跟进更新学。机场集团党委把持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要抓手。主题教育期间，党委理论学习中心组先后5次专题学习习近平总书记最新重要讲话精神。通过跟进学习，进一步引导广大党员领导干部把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神与落实党中央、自治区党委重大决策部署结合起来，与集团公司生产经营、改革发展和党的建设各项工作结合起来，提升治企兴企的效率和质量。为持续营造主题教育浓厚氛围，全集团共推送主题教育微信信息186条，手机报44条，OA信息38条, 印发简报7期，工作提示4条，在地市级及以上电视、报纸以及“学习强国”等平台刊稿8篇。

　　突出“准、深、实”，将问题查摆同步推进

　　发现问题“准”。习近平总书记曾形象地比喻说，调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。为确保查摆问题“精准”，机场集团党委紧紧围绕全面加强党的建设、解决员工群众最关心反映最强烈的问题、加快破解影响集团高质量发展的难点堵点“三个导向”，坚持对问题不遮盖、对差距不回避、对责任不推脱的“三不原则”，领导班子成员根据分工，组成8个调研组，采取“2+1”课题，即“年轻人才优秀人才培养、管理和储备”“形式主义、官僚主义问题整治和作风建设”两个规定题目，紧扣“基层党建高质量和品牌化建设”“航班运行保障效率提升”“便民服务9项措施落实”“重大项目建设”等关系集团改革发展的突出问题，结合分管工作自选一个调研课题，深入基层一线、覆盖全部分、子公司，开展了累计近一个月的调研。7月1 日和7月23日先后两次召开党委会专题研究调研发现的问题和征集的意见，共梳理出6个方面70个问题，主题教育期间共完成整改60项，需持续推进整改的问题全部制定了具体措施、明确了完成时限。

　　二是原因剖析“深”。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，才能知敬畏、存戒惧、守底线。为确保把问题找实、把根源找深，机场集团党委采取“点”“面”结合的方式，广泛征求意见，通过面上全面征求员工群众对集团公司领导班子和班子成员存在的突出问题和意见建议，以及在点上召开座谈会、个别访谈、随机走访等方式，班子成员面对面征求基层党员、干部、员工的意见和建议，共征集到对集团公司领导班子6个方面31条意见，对班子成员个人6条意见;认真对照党章党规找差距，围绕“18个是否”一条一条对照找差距，共检视出79个问题;集团公司领导班子及班子成员围绕“四个对照、三个找一找”要求，结合学习反思、调研征集的意见，以及对照党章党规的“18个是否”找到的差距，共检视梳理出理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清政廉洁和作风建设等五个方面79条问题，其中班子34条，班子个人45条。

　　三是调研成果“实”。机场集团党委把调查研究的过程作为领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。针对调查中发现的基层党组织存在的以“集体研究、集体决策”代替责任落实，开长会、频开会，会议议而不决、决而不断的官僚主义、形式主义，“责任甩锅”、不担当、不作为的典型，全面开展力戒形式主义、官僚主义，规范基层党组织民主集中制集体决策机制专项行动，第一时间对单位领导班子进行了调整，对“开长会、频开会”现象进行立即整改，并总结提炼出了“善用”“虚用”“篡用”三种运用民主集中制集体决策的现象，深入剖析出了集体决策用不好的“六个根源”即“一是主要领导本身喜欢独断专行，听不进不同意见;二是班子团结搞不好，故意分歧;三是能力不足，说理不清，说服不了大家;四是素养不高，提不出建议;五是责任心不强，为了一团和气，明知不对也不说;六是事项方案本来就藏有私心”，以党委书记上党课的形式在全集团范围进行了警示。

　　突出“快、狠、效”，将整改落实一抓到底

　　即知即改、立行立改。机场集团党委坚持把民生作为最大的政治，把解决民生问题作为检验主题教育成效的重要标准，按照“原因不查清不放过、整改责任不落实不放过、整改措施不到位不放过”的原则，针对退休员工社会化管理政策落实过渡期部分退休党员党组织关系无法移交的问题，以及对移交后相关待遇的担心，机场集团党委第一时间进行研究和解决，明确凡无法移交社区管理的退休党员，其党组织关系和组织生活由所在单位负责管理，并就过渡期后对移交社区退休党员继续关心关爱的相关工作进行了妥善安排，目前正在建立长效机制;针对员工普遍关心的培训、待遇等问题，责成相关单位、部门第一时间进行研究和反馈，提高了管制、气象、机务等重要岗位的特殊岗位津贴，南宁、桂林两大机场地勤、安检等部分一线单位领导人员职数由原来的4人增到5人，一线岗位员工夏季工作服配备标准由原来的每人两套增至每人三套，南宁机场、桂林机场建立了“职工子女暑期爱心托管班”，得到广大员工的称赞和上级领导的肯定。

　　狠抓整改、狠抓落实。越是难干越显担当，越是难办越需实干。为及时有效解决南宁机场部队转场外训工作方面存在的困难，确保南宁机场夏航季航班增量不受影响，机场集团党委牵头，强力协调、克服困难、快速行动，取得了军地双方在驻南宁机场部队转场柳州机场外训方案上的共识，并主动承担军方转场柳州机场所需的营区生活配套设施建设任务，仅用两个月即实现南宁机场驻场空军外训临时用房项目按期交付使用的工作目标。针对重大项目建设任务重、涉及单位多、协调难度大等难点堵点问题，机场集团党委通过狠抓前期沟通协调、狠抓项目施工进度、狠抓工程建设质量、狠抓竣工验收整改“四个抓手”，全力以赴加快推进自治区重大项目建设。截至目前，南宁机场改扩建工程中国民航局已出具行业审查意见，并向国家发改委上报立项申请;南宁国际空港综合交通枢纽项目(GTC)初步设计和概算已获自治区交通厅批复，预计10月主体工程将实质性开工;南宁机场国际物流单一窗口服务中心项目8月30日已完成竣工预验收，预计9月中旬完成竣工验收;南宁机场海关监管国际货仓已完成总施工进度的90%，预计9月底完成竣工预验收。

　　改进作风、提质增效。机场集团党委坚持把主题教育的成果体现、运用、转化在改进工作作风、解决实际问题、推动高质量发展的质效上来，针对社会对优质航空服务的关切，认真开展服务质量重点攻坚专项行动，落实九项便民服务举措，全面推广“无纸化”电子通关与自助服务，持续丰富“金桂飞”中转服务产品，在桂林机场试点跨航司行李直挂服务，配合中航信推进行李全流程跟踪系统，持续推进机场餐饮“同城同价同质”工作，着力提升航班运行保障能力，持续抓好航班正常。截止7月份，全集团机场航班放行正常率83.26%，同比提升了3.3百分点，其中南宁机场82.64%，同比提升了4.78个百分点，桂林机场86.17%，同比提升了4.2个百分点。南宁机场旅客安检排队时间由原来的25分钟左右缩短至不超过12分钟。针对在落实“三大定位”新使命，打造国际航空大通道过程中存在的差距，深入开展机场建设规划和航线网络布局规划专项行动，制定了《广西综合交通运输发展战略规划民航专篇》《广西机场管理集团航线航班拓展方案(2019-2023)》，从顶层设计推动广西民航突破发展。

　　路虽远，行者必至;事虽艰，做则必成。“建设航空战略支点，打造国际航空大通道”任务艰巨、责任重大，机场集团党委牢记初心使命、践行国企担当，以刀刃向内的勇气

　　自我剖析，以自我革命的胸襟动真碰硬，以攻坚克难的精神砥砺前行，在推动实现广西民航机场高质量发展过程中坚持落实、落实、再落实，进一步解放思想、改革创新、扩大开放，将担当实干进行到底。(张海涛)

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