李家祥应邀在山东省作专题报告

　　1月28日，民航局局长李家祥应山东省委、省政府邀请，在山东省委理论(扩大)中心组以《更好地发挥民航业在经济社会发展中的战略作用》为题，为山东省四套班子成员，省直机关各厅局、各地市主要领导、分管领导以及民航相关单位主要负责人等作专题报告。报告前，李家祥会见了山东省委书记姜异康、省长郭树清，双方就加快推进山东民航发展深入交换了意见。

　　李家祥在专题报告中指出，2012年7月8日出台的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》，开篇就明确将民航业定位为“我国经济社会发展重要的战略产业”，因此，要从基础、长远、全面的角度看待民航业。他从怎么认识民航、怎么利用民航和怎么发展好民航三个方面,阐述了民航业在经济社会发展中的战略地位和作用。

　　李家祥说，综合分析各种因素，山东发展民航业和航空经济具备很好的条件和优势，可以说是天时、地利、人和三者兼备。在天时方面，山东是中国第二人口大省，2013年GDP排名全国前三甲，是名副其实的经济大省和经济强省;中日韩地方经济合作示范区建设、青岛市申办建设自由贸易港区，都将大大增强民航业的发展活力;丝绸之路经济带、海上丝绸之路，也为山东民航业发展提供契机。在地利方面，山东省地处中日韩东亚经济圈的核心区域，既是环渤海经济圈的重要组成部分，也是沟通环渤海经济带和长江三角洲经济带的中间纽带，可以利用这一区位优势，进行全国性战略布局。同时，充分利用“空铁联运”，实现与高铁的优势互补，产生组合效应，给民航带来更大的空间。在人和方面，山东省委、省政府十分重视民航，各方面形成了支持加快民航发展的共识，国家各部委支持山东发展民航业的力度也在加大，民航局恢复受理新设航空公司以及航空公司设立分(子)公司的申请后，第一家获得批准筹建新航空公司的就是青岛航空公司。因此，山东发展民航要善用天时、抢抓机遇，善尽地利、倍增效益，善谋人和、营造环境。

　　谈到如何利用好民航，为地区经济社会发展服务，李家祥指出，一是各级地方政府要站在经济社会全局的高度，把发展民航业作为转方式、调结构的重要抓手，将民航业发展与区域经济社会发展的总体布局相结合，统筹谋划。二是在综合交通运输体系建设过程中，要以机场为依托，打造新型综合交通运输枢纽。三是机场规划建设要适度超前，在具体建设时要突出其运营功能，突出服务乘客的初衷和根本所在。四是各级地方政府也要履行好安全投入、政策支持、净空保护等属地安全管理责任，把握好安全工作的基本特点、内在规律和发展趋势,进一步增强安全工作的针对性和有效性。

　　报告充分结合时代特征和山东省发展民航业的实际，内容丰富，诙谐风趣，深入浅出，引起了现场与会者的强烈共鸣，赢得了阵阵热烈的掌声。

　　1月27日上午，李家祥实地考察了山东聊城某军用机场，与聊城市领导、聊城军分区司令员等就推进聊城军民合用机场项目建设等事宜进行了座谈。同日下午，李家祥又驱车赶赴济南出席座谈会，听取了山东省、各地市以及民航相关单位关于新建和改扩建机场规划等情况的汇报。

　　据了解，山东省初步规划了由济南、青岛机场两大枢纽机场，烟台、临沂、东营机场三个干线机场和为支线机场构成的“两枢纽三干十一支”机场布局。根据规划，“十二五”后两年和“十三五”期间，山东省将重点新建日照、聊城、菏泽、枣庄、泰安、淄博、德州机场，迁建青岛、烟台、潍坊和济宁机场，对济南、威海、临沂、东营、滨州等机场实施改扩建。届时，除莱芜因距离泰安过近暂无建设机场规划以外，山东省所有地级市都将建有机场。

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