车尚轮：适度为民航运输企业减轻税负

　　全国人大代表、南航党组成员、厦航董事长车尚轮在会上发言(摄影 胡美东)

　　6日下午，参加十二届全国人大一次会议的福建代表团在人民大会堂举行全团审议并对媒体开放。全国人大代表、厦门航空公司董事长、总经理车尚轮在审议政府工作报告时建议，适度为民航运输企业减轻税负，提升企业员工退休养老金。

　　温总理政府工作报告中指出当前的主要问题之一是企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存。车尚轮表示，当前国内企业的税种包括增值税、城市维护建设税、教育附加费等等，合计起来要占到公司营业收入的30%—40%。特别类似民航业这类承担着一定的公共服务职能的国企，高风险、高投入、低回报。

　　据车尚轮介绍，就近5年的民航行业发展来看，全行业累计收入1.46万亿元，实现利润仅为962亿元，收入利润率只有6.59%，属于真正的微利行业。对于年投资都超过1000亿元以上的民航业来说，单靠自身盈利根本无法支持企业的持续发展。同时，在目前的税制模式中，还存在着部分税制不合理的情况。比如国家对飞机实行1%(关税)和4%(增值税)的优惠税率，但对于发动机、起落架、APU等飞机维护必备的航材，实行的增值税税率却为17%(其中1台飞机发动机的价值就占飞机总值的近四分之一，关键航材占飞机总值的二分之一)。对航空公司来说，进一步加重了企业的经营负担。

　　车尚轮建议，适度为民航运输企业减轻税负，让企业在积累发展资金的同时，也有加大创新能力培养、提高员工收入的底气。这不仅仅是企业改革的需要，也是促进社会和谐、转变经济发展模式的需要。

　　近年来国家高度关注企业职工的养老金问题，也先后进行了较大幅度的提升。但双规制的退休待遇问题客观存在，且企业与行政事业单位的退休待遇仍然相差太大。车尚轮建议，根据全国各地实际情况，将企业退休员工的养老金提升到与当地经济发展相匹配的水平。同时，也建议适度提高企业年金标准，将企业年金的免税额从5%提升到9%左右，以便为企业员工在退休后提供相对更好的保障，缩小企业与机关事业单位退休待遇的差距。

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