李家祥:更好地发挥民航的战略作用
7月30日,民航局局长李家祥应安徽省委省政府邀请,在安徽省委理论中心组(扩大)学习报告会上,以《更好地发挥民航业在经济社会发展中的战略作用》为题,为安徽省四套班子成员,省直厅局级各单位、中央及部队驻皖单位和各地市相关负责人做专题报告。
李家祥说, 去年7月8日出台的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,开宗明义地指出"民航业是我国经济社会发展重要的战略产业",因此,要从基础、长远、全面的角度看待民航业。他运用丰富的事例和详实的数据,从怎么认识民航、怎么利用民航和怎么发展好民航三个方面,阐述了民航业在经济社会发展中的战略地位和作用。
李家祥指出,近年来,安徽民航呈现出较快的发展态势。2012年,合肥机场的旅客吞吐量突破500万人次,安徽全省机场旅客吞吐量达603.9万人次,与2007年相比年均增长18.8%,增幅高于全国平均水平。安徽目前有4个机场,但相对于安徽省GDP的全国排名来说,现有民航业的布局已经远远不能适应全省经济社会发展的需要。如何充分利用好省内民航资源,使其更好地发挥经济引擎的作用,从而进一步拉动全省的整体发展,值得深入思考和研究。
李家祥说,总体来看,安徽发展民航业正处在一个非常好的时期,可谓天时、地利、人和三者兼备。关于天时,新一届中央政府更加强调内陆开放,安徽经济社会发展面临一个新的机遇期,近年来随着"中部崛起"战略的实施,安徽的经济发展正在快速"升温",在GDP高速增长的同时,安徽民航也呈现快速发展态势。关于地利,安徽位于中国经济最具活力的长江三角洲地区,是承接沿海发达地区经济辐射和产业转移的前沿地带,具有独特的承东启西的区位优势,兼具黄山、九华山等丰富的旅游资源,其地理位置对于构建航线网络优势比较明显。关于人和,安徽省委省政府重视民航、倚重民航、支持民航,这些都源于对民航业战略地位和作用的充分认识,特别是合肥新桥机场顺利转场并实现航班起降架次和旅客吞吐量同比达两位数增长,更标志着安徽民航已经进入了一个新的发展阶段。安徽省应努力抓住机遇,发挥潜力,加快推进省内民航业科学发展,为促进中部地区崛起提供重要的战略支撑。
在谈到如何利用民航时,李家祥强调,要想真正利用好民航业为经济社会发展服务,各级地方政府一方面要改变以往孤立看待民航业的理念,要把民航业放到区域经济社会发展的总体布局上来,统筹谋划;另一方面要落实好机场建设发展的资金投入、政策支持以及机场安全投入和管理责任,为机场的安全运营秩序提供良好环境,尤其应把机场看做公共设施,规划建设应适度超前。
报告充分结合时代特征和安徽省发展民航业的实际,内容丰富,诙谐风趣,旁征博引,深入浅出,引起了现场与会者的强烈共鸣,报告厅内不时响起热烈的掌声。
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