蔡朝林：空港经济区力争年底突破“空域”天花板

　　28日，广州市副市长蔡朝林在新闻发布会上回答记者提问。 南都记者 冯宙锋 摄

　　“现在白云机场每小时65个起降架次。起降架次限死了，有很多航空公司要求开辟航班、开发航线，很难做，因为没有空域资源。”

　　“空港经济区要是没有国际航空枢纽的建设、没有海量航班配合，则都是虚话。”

　　———广州市副市长蔡朝林

　　昨日上午10点至11点半，履新三个月的广州市副市长蔡朝林在广州市政府1号楼新闻发布大厅完成了他的市领导专场发布会“首秀”。

　　蔡朝林分管商贸以及空港等重大经济平台。他透露，空港经济区已划定5平方公里起步区，60个招商项目即将落地，力争年底突破“空域”天花板，争取将空港经济区升格为“国家航空产业示范区”。

　　中新知识城或升“国家级”

　　在蔡朝林的分管工作中，南沙新区、中新知识城、经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区、保税区、空港经济区等赫然在列，这些重大经济平台被寄予带领广州经济再腾飞的厚望。

　　“以上大平台、大功能区，功能各有侧重，南沙新区，显然是政策高地，是我们探索构建对外开放新格局，新的外向型经济发展的试验田;中新知识城，是中国与新加坡合作的载体，据可靠消息，很快会上升为国家级平台;空港经济区是人、货、机三要素为核心的空港经济产业集群，”他称。

　　今年9月，《广州市空港经济区管理办法(征求意见稿)》对公众征求意见，在439平方公里原范围中划定116平方公里“做实”区域，同时赋予广州市空港委土地权、财权等13项实权。

　　据南都记者观察，蔡朝林履新3个月，对要“做实做强”的空港经济区倾注的精力颇多。昨日的发布会上，在所有的平台功能区中，他更愿意谈及空港经济区。这也是空港经济区谋划“做实”以来，广州市政府层面首次回应空港发展问题。

　　空港经济区更重产业

　　空港经济区会否成为一个像珠江新城一样的新城区?是否会凭“空”建城，发展房地产?

　　蔡朝林回应，空港经济区跟珠江新城有区别。空港经济区会配套一些商业和住宅，但是更重要的是产业集聚。空港经济区的发展更重产业。

　　“空港经济区116平方公里除了40平方公里机场管控区，再除去一些边边角角，剩下可运作的有50多平方公里，现在起步区已经初步划定，不少于5平方公里，我们准备了60个招商引资项目，都是非常好的项目和核心产业，落下去后，起步区就发展起来了，”他称。

　　据他透露，广州空港经济区正在积极向国家发改委申报国家航空产业经济示范区。未来的产业集群将细分为航空核心产业集群、航空配套产业集群、“航空+”，将金融、互联网等新经济都组合进去。

　　“若没海量航班配合则都是虚话”

　　空港经济区发展当下迫切需要解决的问题是什么?

　　蔡朝林称，广州对于空港经济区的定位第一个就是要将其打造成服务全球的国际航空枢纽，目前面临航空资源的制约。

　　白云机场遭遇空域瓶颈的议论由来已久。据南都记者了解，白云机场所处200公里区域范围内，有深圳、珠海、香港、澳门等5个大型机场，另有惠州军民合用机场，珠海九洲、深圳南头两个直升机机场，佛山、岑村两个军用机场。

　　“现在白云机场每小时65个起降架次。起降架次限死了，有很多航空公司要求开辟航班、开发航线，很难做，因为没有空域资源，”蔡朝林称，广州正在协调打开空域资源的‘ 天花板’，力争年底内能够取得突破。

　　“空港经济区要是没有国际航空枢纽的建设、没有海量航班配合，则都是虚话，”蔡朝林称，白云机场1号航站楼东2指廊改造将于今年底前竣工，第二航站楼2018年第一季度投产，届时白云机场吞吐量将达到8000万至1亿人次。

　　跨境电商管理将趋严

　　今年上半年，广州跨境电商出现“井喷”。截至7月份数据显示，跨境电商进出口32.2亿元，超过去年全年总量，规模在全国试点城市中位列第一。这一优势在两个月后更加明显。

　　“今年1至9月，广州全市跨境电商进出口额达到45.6亿元人民币，是去年全年的3倍多，在全国试点城市中名列第一，”蔡朝林称，广州目前一共开了15家大中型体验店，相信未来体验店会在市区越开越多。

　　蔡朝林表示，政府鼓励支持跨境电商发展，趋势是管理会越来越严。“跨境电商今年比去年增长可能将达到4倍、5倍，但是总体规模还是不大，已经有质量方面的隐患出现，所以加强质量管控，建设产品的溯源体系，是政府要做的。”

　　现场

　　副市长手写手机号望与记者交朋友

　　早上9点53分，蔡朝林提前7分钟出现在市政府1号楼2楼新闻发布大厅。这是履新刚刚3个月的蔡朝林首次以副市长身份召开新闻发布会。这位“70后”副市长今年7月29日刚刚上任，此前多年供职国企系统，到任后主要分管广州的商贸以及空港经济区等重大经济平台和功能区。

　　发布会开始前，他手里拿着一沓名片，径直走向记者席，跟记者一一握手寒暄并派发名片。名片上有他手写的电话号码。这一举动在市领导发布会现场是第一次。

　　发布会一头一尾，他跟记者说了两次“题外话”：“我到任3个月，分管工作事务比较多，出差出国任务很重，9月份21天在出国出差，有些工作还在学习中，调研不深不透，虽然对分管工作有一些方向性的思路，但还没形成系统性全局性方案，”他微笑着转向列席的职能部门代表，“问题回答不上来了，会邀请现场的同事帮我解解围。”

　　两家网站、四家纸媒和一家地方电视台获得提问机会。临近结束，蔡朝林特意把提问机会留给了境外媒体。

　　主持人宣布结束，还有记者在举手。“我补充说一句，”蔡朝林抢过主持人的话头，“名片上有我的手机号码，我非常乐意与各位成为朋友。我原来在企业工作也是这样。我想多交流，我们才会消除一些不必要的误解，希望我们能够成为朋友。”

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