中纪委106次提高尔夫腐败 民航多人被球击中

　　近日，中央纪委再对7起违反中央八项规定精神问题发出通报，其中有两人涉及高尔夫腐败。中国民用航空局党组成员、副局长李健违规打高尔夫球，受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。福建省武夷山市原市委常委、常务副市长林春松违规打高尔夫球，受到撤销党内职务、行政撤职处分，违纪所得予以收缴。

　　《法制晚报》记者梳理中纪委网站发布的信息发现，今年以来中纪委共提“高尔夫腐败”问题已有106次，“高尔夫腐败”案31例，涉及43人，其中14人受到党内严重警告。从“腐败形式”看，超六成涉公款打球。

　　次数

　　2014年7月，发改委等11个部门联合发布《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》，要求将全国各地高尔夫球场，按照取缔、退出、撤销、整改四类要求进行处理，原因是违规建设，非法占用土地资源等。但在十八大后，高尔夫开始与反腐相联，政府官员和国企的涉高尔夫球运动开始受到限制。

　　今年10月，财新网曾分析了中纪委前后共三轮专项巡视的反馈情况报告，高频词中就有“高尔夫球”，而这也是现今腐败顽疾之一。

　　《法制晚报》记者统计发现，今年以来中纪委提“高尔夫腐败”问题已有106次，其中发布了31起违反八项规定案例，29篇反腐述评，24条巡视组反馈、企业整改通报，17条地方“反腐成绩单”。

　　因“高尔夫腐败”被点名的企业共有13家，其中中国联通因接受供应商安排打高尔夫球被通报，其余12家均因“使用公款打高尔夫球”被点名，其中包括中国海运、中远集团、宝钢集团、中国电子等多家央企。

　　方式

　　公款打球占比超六成

　　从巡视反馈和通报情况来看，违规打高尔夫球问题除了包括用公款打球外，还有由管理服务对象支付打球费用、借国有企事业单位“工作需要”之名打球等，有的党员干部还利用工作时间打球。

　　据记者梳理，今年以来，中纪委网站共发布“高尔夫腐败”案31例，涉及43人，从“腐败形式”看，公款打高尔夫球的最多，占65.1%，其次是他人出资打高尔夫球，占18.6%，此外还有5人因工作时间打球、低于会员价打球、接受他人充值请求等原因被通报。

　　今年以来，中国五矿、中国电子信息产业集团有限公司、宝钢集团有限公司、中国远洋运输(集团)总公司、南航集团、中国海运均被通报违规公款打高尔夫。

　　此外，浙江省政协原副主席斯鑫良被开除党籍，其中有一条就是，他曾由他人出资安排打高尔夫球。中央第八巡视组向中国联通领导班子反馈时提到，中国联通有领导干部接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。

　　处分

　　14人被党内严重警告

　　记者梳理发现，43名涉案官员中，有32名企业高管，10名政府官员， 1名企业党委委员。在企业高管中，有28人的级别在经理以上(包括副总经理)，此外还有3名财务人员。涉“高尔夫腐败”案的政府官员中，有4人是副部级，福建省副省长徐钢、国家体育总局副局长肖天和浙江省政协原副主席、党组副书记斯鑫良及中国民用航空局副局长李健，此外还有5名厅局级官员，1名处级干部。

　　涉“高尔夫腐败”案的人员中，16人受行政处分，分别有4人受到开除、撤职处分，3人被记大过，各有2人受到记过、降职处分，1人被警告;39人受到党内处分，其中14人受到党内严重警告，11人受党内警告处分;此外还有5人被免职，3人被开除公职。

　　进展

　　多地严查“高尔夫腐败”

　　记者在中纪委网站检索发现，多地发布“高尔夫禁令”。今年2月，三亚市纪委下发《关于对公职人员打高尔夫球情况进行统计的通知》，对全市公职人员打高尔夫球情况进行统计，调查事项包括：八项规定出台前持有会员卡打球人数、公费打球人数、自费打球人数、别人邀请打球人数、打球主要利用时间等等。

　　去年底，广东省纪委出台《关于严禁党和国家工作人员违规打高尔夫球的通知》。今年6月，广东省发布“高尔夫腐败”成绩单，针对领导干部违规打高尔夫球问题，已给予党纪政纪处分16人，其中省管干部6人。

　　就在近日，厦门也发布“十个严禁”纪律要求，严禁违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，作为一项体育运动，高尔夫球本身无好坏之分，关键看打球有无挥霍公款和变相行贿。一些国企高管已经养成了高端消费习惯，在纪律面前仍我行我素，很容易被高尔夫球“击倒”。

　　庄德水建议，一方面要深化专项治理，加强对预算和财务的管理，加强对领导人员的监管，加大对违纪行为查处和曝光力度。另一方面，政府要回归服务职能，国企要加强党的领导，完善现代企业制度，强化内部监管，切断利益输送链条。文/记者 李文姬 谢家乐

　　民航系统5人涉“高尔夫腐败”

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