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张大卫:给郑州航空港区打85分 用开放促改革创新



2016-03-11   作者:  来源:东方今报   点击量:    打印本页 关闭


张大卫接受采访

  “我打85分。”提及郑州航空港经济综合实验区这三年的发展,全国人大代表、中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫这样说。“打这个分数有些纠结。但这是我对航空港的一种希望。”今年,张大卫依旧关注郑州航空港经济综合实验区的发展,他回顾,“我们已经尝到了开放的甜头”;他展望,“我们需要把余下的短板补上,把良好的发展势头保持住”。

  航空经济契合一带一路战略

  “作为河南的代表,我最关心的当然还是河南的事儿。”张大卫说,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》中提到,要培育发展新经济,支持新经济的发展。“河南这几年在发展新经济方面做了大量的工作,而且卓有成效。其中,航空经济就具有很强的示范性,也代表着将来一种新经济形态发展的方向。”

  2013年3月7日,国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013~2025年)》。三年间,郑州航空港区发展迅猛,“越来越多的智能手机生产厂家、跨境电子商务公司聚集在港区,这让郑州国际空港的地位和能力都大大提升。”

  张大卫说,河南发展航空经济就是要和国家“一带一路”建设的大战略结合起来,机场二期枢纽工程的建成、跨境电子商务项目、中欧班列等都与国家发展“一带一路”战略相契合。 郑州航空港一直积极努力对接国际,实际上也在努力发展,积极融入到国家“一带一路”战略上来。

  “速度经济”凸显比较优势

  郑州航空港经济综合实验区的发展,顺应了省委省政府“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的思路,顺应了全球化与新科技革命的世界潮流,通过建立发达的综合交通体系,参与到整个世界市场的分工合作和竞争中。

  “我们把航空经济叫做速度经济。”张大卫说,所谓速度经济,就是在信息时代下,通过运用互联网平台,达到消费、商业及流通方式转变的新型经济形态。

  张大卫举了个例子,一个爱吃烤鸭的姑娘,如今可以通过网络查到最好的烤鸭店,通过电话订单在家坐等烤鸭上门;而一个卖烤鸭的小伙子,就能通过跟踪姑娘的订单,了解到姑娘对烤鸭的喜好,通过定制服务,顺应姑娘对口味的改变。“这就是服务升级、消费业态变化的雏形。”张大卫说,下一步,小伙就需要考虑如何将产品尽快送到消费者手中。“而这,就体现了效率的概念。”国际上,最快的运输方式就是航空。发展航空枢纽,开辟国际航线,实际是把我们的市场和国际市场对接起来,融入全球化的进程。

  张大卫说,在全球化的过程中,定会有一个寻找全球化资源配置效率最高、比较优势最为突出的地方的过程,而郑州航空港经济综合实验区,就具有三个显著的比较优势:一是市场大,河南本土加周边,三四亿人的市场广度;二是劳动资源丰富,人才资源丰富,这是今后经济发展和产业发展必须依赖的条件;三是地面交通非常发达,为大物流提供了基础。

  用开放“倒逼”改革和创新

  自2013年3月郑州航空港经济综合实验区获批以来,郑州机场货运航线网络覆盖全球主要经济体,连续3年货邮吞吐量保持40%以上的增速;智能终端产业实现了从一个企业向产业集群的突破,2015年手机产量超过2亿部,占全球手机供货量的1/7;跨境电子商务产业集群已有152家电商、物流商、支付商入驻,日处理能力达到100万单。这些早期收获,用张大卫的话来说,“我们尝到了开放带来的甜头”。

  张大卫有一个观点:郑州航空港经济综合实验区将使河南用开放“倒逼”改革和创新。

  “比如,因为开放,我们开通了大量国际航线。”他说,那么我们的外语人才够不够?国际经贸、国际结算的人才够不够?这些人才来到航空港后,居住的环境方便不?他们的太太去哪里喝咖啡,他们的孩子去哪里上国际化的学校?政府提供的服务效率高不高?服务体制完善不完善?服务意识强不强?理念新不新?

  “这些问题,一开放就全检验出来了。”张大卫说,因为开放,我们突破了自己给自己设定的观念上、管理上、制度上的种种障碍。郑州得以迅速和国际市场进行对接,融入国际产业的垂直分工体系。我们将自己放在风口浪尖上,时刻捕捉国际变化,发现并认清自己的不足,“逼迫”自己用国际化的标准来调整和改善管理模式,用不断创新来赶超国际发展,顺应世界的快速变化。而这种逼迫,就是开放的“倒逼”。

  “85分”代表一种希望

  张大卫为何给郑州航空港经济综合实验区的“表现”打了85分?

  “这是我对航空港的一种希望。”张大卫说,从郑州航空港区这三年的表现以及预期目标来看,郑州航空港区发展较好,但也有一些缺憾。“我们需要把余下的短板补上,把良好的发展势头保持住。”

  2016年是“十三五”的开局之年,郑州航空港经济综合实验区的下一个五年,将如何前进,如何更加融入一带一路的战略中?张大卫说,下一步,要在这里建一个国际性的集输和分拨中心,带动加工贸易和服务业的发展。

  “郑州航空港经济综合实验区是河南经济深化发展的百年大计,需要一张蓝图绘到底。”他说,就像今年政府工作报告中提的那样,培育企业家精神,把产业实实在在做起来,改善政府服务,用管理与服务支撑航空港蓝图。

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