访新疆机场集团公司总经理段子新

　　10年前，乘民航体制改革之东风，新疆机场集团挂牌成立，实行属地化、企业化管理。10年过去了，新疆机场集团交出了一份怎样的成绩单?又为下一个10年描绘了怎样的宏伟蓝图呢?近日，记者对新疆机场集团总经理段子新进行了专访。

　　十年十大新变化

　　记者：新疆机场集团自2004年4月16日成立至今，各项事业取得长足进步，引起业内瞩目。您认为，这10年的发展变化主要体现在哪些方面?

　　段子新：10年来，新疆机场集团全力推进新疆机场跨越式发展。概括起来，发生了十大可喜的变化，实现了运行安全由经验管理向品质提高，空防安全由被动应对向主动预防，运输生产由徘徊不前向跨越发展，经济效益由严重亏损向逐年趋好，保障设施、服务理念由陈旧落后向全面提升，支线机场由粗放经营向精细管理，非航产业由弱小走向壮大，民生建设由满足基本需求向共享成果，人力资源由严重短缺向提高综合素质的转变，开创了党政工团和谐共进的工作新局面。

　　如今，在新疆机场集团，持续安全理念深入人心，安全管理体系基本健全，安全基础明显改善，形成了具有鲜明新疆机场特色的安全管理模式。安检、公安、消防护卫、急救4支队伍更加成熟，空防安全管理体系和应急救援体系基本完善，新疆机场已经成为全国空防战线的一道重要屏障。2013年，乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量全国排名上升至第14，门户航空枢纽初露峥嵘。全疆在用机场由10个增至16个。机场集团总资产已由2004年的18亿元增加至85亿元，资产负债率已由36.8%下降到15.8%，总收入由1.9亿元增长到15亿元。非航业务收入比重由2004年的29.18%上升到2013年的55.24%。目前，集团组织考核与公开竞聘有机结合、具有新疆机场特色的选才用人机制已经形成。党建、党风廉政建设、行政管理责任制“三位一体”的综合评价考核机制已经健全，精神文明三级联创工作深入开展，凝结着时代特征的新疆机场企业文化已成为推动发展的内生动力。

　　筑巢引得凤来栖

　　记者：新疆机场集团10年来的变化确实令人欣喜和自豪，尤其是各机场面貌的日新月异和保障能力的全面增强让人印象深刻。作为新疆机场的建设者和见证者，您对此有什么感受?

　　段子新：是的，10年来新疆各机场的基础设施实现了质的飞跃，这主要得益于国家及新疆维吾尔自治区的大力扶持和帮助，得益于工程建设者的辛勤汗水和忘我工作。这10年间，新疆机场的总体布局更加合理，设施设备全面更新，服务功能更加完善，配套设施更加齐全。2009年，我们完成了乌鲁木齐国际机场三期改扩建工程。同时，我们先后完成了阿勒泰、喀什、伊宁、阿克苏等机场的改扩建，那拉提、喀纳斯、博乐等机场的新建，库尔勒、库车、吐鲁番等机场的迁建和哈密机场复航改扩建等重要工程。通过新一轮建设，新增了6个机场，使疆内在用机场数量由2004年的10个增至16个。

　　2010年6月，民航局与新疆维吾尔自治区人民政府共同签署《关于加快推进新疆民航跨越式发展的会谈纪要》，绘制了新疆机场“十二五”规划建设蓝图。为加快打造乌鲁木齐西部门户航空枢纽，新疆维吾尔自治区人民政府专门成立了自治区乌鲁木齐新机场建设领导小组，全面推进乌鲁木齐新机场建设工作。同时，富蕴、且末机场迁建，和田、库尔勒、哈密机场改扩建，莎车、楼兰机场新建项目也在加快推进。

　　“筑巢引得凤来栖”。基础设施的改善和保障能力的增强，引得各航空公司竞相发展新疆航空市场。

　　截至2013年底，运营新疆航空市场的国内外航空公司达到60家，共开通航线172条，有15个国家、24个国际(地区)城市、55个国内城市与乌鲁木齐国际机场通航，基本形成了“疆内成网、东西成扇、东联西出”的开放性航线网络，使天山南北天堑变通途。

　　为旅客开辟安全畅通空中通道

　　记者：新疆地处反恐反分裂斗争的最前沿。新疆机场集团连续10年保持持续稳固的安全形势，你们一定付出了超乎寻常的艰辛和努力。

　　段子新：新疆地处祖国的西北边陲，国内外“三股势力”活动猖獗。在这里，恐怖破坏活动从未停止过，而民用航空器更是恐怖分子袭击活动的重要目标。每次在关键时刻和敏感时期，机场的公安干警都坚决执行一级战备24小时备勤和武装巡逻命令，安检队伍高标准执行全国最严格的安检措施，消防护卫人员迅速备份防暴应急力量，形成了机场内外互相支持、快速反应、整体联动的安全防范屏障。

　　通过10年的实践检验，无论是在自然条件恶劣的运行环境中，还是在多起突发事件的安保过程中，新疆机场集团均保持了平稳的安全形势，为各族人民群众的生命财产安全开辟了畅通的空中通道。

　　“三件法宝”促集团快速发展

　　记者：回顾10年风雨历程，您认为激发新疆机场集团快速发展的内在动力是什么?

　　段子新：我认为，“创新驱动、企业文化和民心凝聚”是新疆机场集团实现持续快速健康发展的“三件法宝”。

　　10年间，新疆机场集团积极加强内部管理以适应市场竞争，努力促进企业管理由粗放型向集约型、由经营型向管理型转变，组建了乌鲁木齐国际机场分公司，积极创新支线机场运营管理，采用以业务模块为核心的基层管理新模式，提高了支线机场管理效能。

　　先进的企业文化，能够铸造优秀的企业和塑造优秀的员工。新疆机场集团将文化管理紧密地贯穿于安全、服务等各项工作的全过程，充分调动广大员工的主观能动性，激励他们在本职岗位上认真工作。

　　民生连着民心。10年来，新疆机场集团用小步快跑的方式有计划地实现了员工薪酬的较快增长。我们积极营造了温馨舒适的工作生活环境。一项项民生工程的完成，换来的是广大员工以企为家、立足本职、扎实工作。

　　将成为空中丝绸之路 连通亚欧的重要纽带

　　记者：新疆机场10年的发展变化令人瞩目，那么下一个10年的新目标是什么?

　　段子新：建设丝绸之路经济带，为我们带来了全新的重大历史机遇。放眼未来，新疆机场集团将在第二个10年努力实现“大建设、大发展、高品质、高效益”的预期发展目标。到2020年，乌鲁木齐国家西部门户枢纽机场将建成启用。新机场将建成2条远距跑道，可以满足空客A380等大型飞机全载起降的需求，航站楼面积达到50多万平方米，将成为亚洲大陆腹地具有影响力的门户复合航空枢纽之一。同时，“十二五”“十三五”时期，将新增9个运输支线机场，新疆机场总数将达到25个。

　　预计到2020年，新疆机场集团旅客吞吐量将达到3400万人次、货邮吞吐量将达到27万吨、飞行起降将达到30万架次;总资产将超过300亿元，总收入将达到28亿元;非航产业全面发展，收入比重将达到60%以上。届时，我们打造“丝绸之路经济带上国内先进、国际知名机场集团”的愿景将变为现实，新疆机场集群将成为空中丝绸之路上连通亚欧的重要纽带。

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