刘雪松：推进机场间友好合作 共同促进全球机场更好发展

　　首都机场集团总经理刘雪松在第五届全球友好机场总裁论坛开幕式上致辞。他强调，近年来，中国提出“京津冀协同发展”、“一带一路”、“长江经济带”三大战略，内涵丰富，影响深远，成为引领中国经济持续发展的强劲动力。本次论坛以“传承创新合作共赢”为主题，充分体现了顺应创新、发展、合作共赢的时代潮流，我们期待与友好机场的各位新老朋友共同探讨全球机场的发展趋势，共同推进机场之间的友好合作，共同促进全球机场的更好发展。

　　在全球化和信息化的今天，机场，尤其是大型国际机场成为国际交往中最为重要的环链，不仅支撑了发达国家的财富创造，还开启了发展中国家的贸易和旅游业潜力，为所在国带来巨大的经济流量和衍生效益。因此，多数大型国际机场被视为国家和地区的战略资源。中国政府和领导人高度重视民航业发展，近年，《民用机场管理条例》和《国务院关于促进民航业发展的若干意见》相继发布，2015年3月，习近平主席又再次明确指出“民航业是重要的战略产业”，首都机场集团公司作为中国最大的机场集团，我们努力抓住中国民航发展的战略机遇快速发展。目前全资、控股32家成员企业，管理北京、天津、江西、重庆、吉林、内蒙古、黑龙江、河北等8个省市大中小型机场44个。资产规模超过1700亿元人民币，员工数量47800人，在机场运营管理、机场服务保障、机场建设等方面构建起一体化的发展平台，并在地产、物流、金融、证券、酒店、旅游等领域取得较大发展。2015年全集团旅客吞吐量1.95亿人次，同比增长8.7%。货邮吞吐量281万吨，同比增长2.3%。成员机场平均ACI满意度4.86,首都机场ACI满意度达4.96。

　　首都机场集团的发展得益于全球航空业的持续增长、得益于中国良好的政策环境，也与众多姊妹友好机场的合作密不可分。刘雪松与大家分享几点战略思考：

　　一、发挥集团化优势，加快建设世界级机场群，带动成员机场顺势发展。

　　近年来，以城市群建设为主题的区域经济一体化成为中国社会发展和经济结构转变的重要趋势，长三角、珠三角和京津冀都已经形成事实上的城市群，而且各自的经济结构、基础设施和社会服务的一体化程度加速提升，与城市群发展需求相适应。以现代综合交通运输体系为基础的机场群，成为了中国民航业下一阶段发展的主题。

　　建设京津冀机场群，既是落实国家战略、顺应经济社会发展的要求，也是集团公司自身发展的需要。国际机场群建设发展的历史经验表明，集中统一管理有利于共享专业化能力，发掘规模优势，形成协同效用，进而有利于解决共同发展中遇到的各种问题。首都机场集团将充分发挥集团化优势，努力实现京津冀机场群“目标一致化、定位差异化、运营协同化、管理一体化”，把京津冀机场群建设成为深化改革试验区、国际枢纽建设示范区和综合交通一体化服务先行区，最大程度地提升京津冀机场群发展的质量和效率，服务于建设世界级城市群的发展需要。在聚焦京津冀机场群的同时，带动其他成员机场逐步形成地域相亲、股权相通、目标一致、运营一体的区域机场群，为早日建成“量大质优”、世界一流的民航强国贡献力量。

　　二、服务民航强国战略，推进北京“双枢纽”建设，打造国际一流航空枢纽。

　　关于枢纽，按照中国经典辞典《辞海》的解释，为“比喻冲要的地点，事物的关键之处”。推演而来，枢纽机场应是指在机场体系中处于关键地位的机场，大型国际枢纽机场就应是指在全球机场体系中处于关键地位的机场。我们认为，其核心评价指标是吞吐量，尤其是总吞吐量以及国际吞吐量。首都机场旅客吞吐量全球排名连续六年稳居世界第二，2014年国际旅客吞吐量全球排名也位居前50位，已经步入繁忙大型国际机场。中国政府关于北京新机场的立项批复中明确，北京新机场的定位为大型国际枢纽。

　　同时，我们认为北京地区完全具备双枢纽运营的条件。从市场需求看，到2025年，北京地区航空客运需求为1.8亿人次，如果实施北京“双枢纽”战略，到2025年北京“双枢纽”基本成熟时，北京两场将各承担9000万人次的旅客吞吐量，国际旅客占比按30%计算，两场国际旅客吞吐量各承担2700万人次。届时，北京两场旅客吞吐量、国际旅客吞吐量全球排名进入前50位。从政策条件看，7月份国家发改委和民航局联合发文明确按照航空联盟划分两场运行格局，这一格局在保持两个机场和两个航空联盟之间适度竞争的基础上，又能够避免重复投资，提高资源使用效率，立足本场提升航线网络运行质量，促进北京国际枢纽整体运营品质的提升。而首都机场集团公司统一管理两场也为成功实施北京“双枢纽”战略提供了坚实的组织保障。

　　北京“双枢纽”建设是京津冀世界级机场群建设的重要组成部分，“双枢纽”的建设将带来中国民航战略格局的调整，也将对全球民航业的竞争与发展产生积极而深远的影响。

　　三、发扬历史传统，努力建设具有创新能力和国际竞争力的机场集团。

　　面对当前国家战略和改革发展的要求，我们提出坚持安全第一，担当“三个服务”，推进“五大发展”，努力建设成为具有创新能力和国际竞争力的机场集团的发展思路。

　　安全是民航赖以生存的基础，也是集团公司长期坚持的工作原则。“常态抓安全隐患，重点抓风险管控，长远抓系统建设”，我们将严格安全管理，严把民航局要求的“三个底线”，确保持续安全，努力保持并不断更新安全的记录，为中国民航事业和全球民航的发展做出持续贡献。

　　作为中国机场业的龙头，我们还将主动担当责任，做好社会服务。服务好国家战略，建设好京津冀世界级机场群、共同推动“一带一路”机场合作;服务好地方发展，发挥机场的带动地方经济发展的引擎作用，主动作为，融入地方发展;服务好社会大众，不断提升机场安全运行品质和服务水平，提升机场通达性和运行效率，更好的满足旅客出行需求。

　　持续推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。通过改革创新破解发展难题，通过管理创新提升管理效率，通过技术创新转变发展方式，建设具有创新能力和国际竞争力的机场集团，引领行业发展。

　　截止到目前，首都机场集团已经与30多个机场建立了友好姊妹机场，5年来，我们依托论坛这个平台，交流经验，分享成果，促进合作发展，未来，我们希望继续与全球友好机场的各位同仁共同努力，抢抓发展机遇，为提升枢纽运行品质，带动区域经济发展，促进全球民航业持续健康发展贡献力量。

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