机场推动城市总部经济发展的实证分析

　　总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局的一种经济形态。近年来，由于其对区域经济的强大带动作用，受到各地政府的高度重视，如何吸引企业总部落户成为关注的话题。在影响企业总部择址的诸多要素中，拥有实力强劲的属地机场对于提升城市的总部经济竞争力具有重要意义。本文基于国内28个领先机场的业务量数据，分析机场促进所在城市总部经济发展的作用关系。

　　一、总部经济的特征与择址需求

　　自上世纪90年代起，在经济全球化和信息技术快速发展的背景下，随着企业总部与制造基地空间上的分离以及企业集群化趋势，催生了总部经济发展的强大需求。一般认为，总部经济的产生和发展基于三个条件：

　　1、信息经济较充分发展。网络及通讯技术的普及，使得企业内部信息传递和组织成本大大降低，企业有条件实现内部不同组织的空间分离。

　　2、企业在发展中对于战略资源的需求地位上升。随着企业规模扩大和市场竞争加剧，对于战略资源(信息、高级人才、科研成果等)的需求越来越强烈。

　　3、在发展水平差异较大的不同区域之间，两类资源的禀赋存在差异。在发达的中心城市，战略资源密集、获取成本较低;在欠发达地区，常规资源密集、获取成本较低。

　　基于上述条件，企业总部择址主要考虑五方面条件(如下图所示)：

　　1、区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源，能够使企业总部以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造。

　　2、区域有良好的区位优势和交通运输网络设施。企业总部管理各分、子公司，为其提供支援服务，协调和调整相互间的关系，企业总部所在区域应拥有良好的区位优势及便利的交通运输网络设施。

　　3、区域具有便捷的信息获取能力，良好地同异地沟通的信息通道。企业总部作为设在制造基地外的重要决策和管理部门，目的是为了减少决策和管理过程中的不确定因素，需要掌握大量的国内外经济、政治、社会信息，获得信息的充分性和及时性至关重要。

　　4、区域具备良好高效的法律制度环境、多元的文化氛围。发展总部经济要具备适应现代化城市管理的制度，城市的社会服务体系、市场秩序、通关秩序、诚信体系、社会治安状况、城市文明程度等也要达到相当高的水平。

　　5、区域拥有围绕总部服务的专业化服务支撑体系，包括金融、保险、会展、商贸、航运、物流、旅游、法律、培训、公关、电子信息网络等诸多领域。

　　二、机场提升城市对总部经济择址的吸引力

　　在影响企业总部择址的五方面条件中，机场本身作为便利的交通基础设施就是不可或缺的条件之一。同时，机场对于保证企业总部的对外沟通联系、增强相关服务产业的支撑体系作用显著。更进一步，近年来机场吸引企业总部在其周边布局的作用力越来越强，成为城市总部经济布局中的一个新亮点。

　　首先，机场作为重要的交通运输基础设施对增强区域总部经济发挥不可或缺的作用。企业总部往往更倾向于布局在大型城市，与之相对应的大型枢纽机场是发展总部经济的必要条件。例如：纽约是全球总部经济的成功典范，财富500强中有46家公司总部选在纽约，许多全球制造企业都在纽约设立了总部机构，并形成了配套的新型服务业。纽约立体交通体系中很重要的一个环节就是民航运输，拥有三个机场——肯尼迪机场、纽瓦克机场和拉瓜迪亚机场，每年旅客吞吐量超过7500万。又如：新加坡是东南亚最为著名的总部聚集地，全球有7000多家跨国公司的区域总部设在新加坡，中国有超过1200家企业在此投资，美国和欧洲投资的企业分别超过了2000家，日本企业1800家，印度企业800家，澳大利亚和新西兰企业800家。作为基础设施保障的新加坡樟宜机场是亚洲重要的航空枢纽，2012年旅客吞吐量超过5000万人次，位居全球第七位、亚洲第二位。

　　第二，机场为企业总部的对外沟通联系提供保证。企业总部开展的业务活动，需要一系列与人员流动和业务交流相关的基础设施作保障。在经济全球化背景下，机场连接的航空运输网络提供了唯一快捷的全球性网络，使世界范围的商务和旅行成为可能，具有增强信息交流、扩大流通范围、提高流通效率的重要功能。高效的航空运输网络使人员的流动更及时有效，使商品和服务的流通更便捷，这对于需要频繁交流和直接接触的企业总部来说至关重要。根据牛津经济研究院2010年研究报告：约35%的国际游客是通过航空运输完成，通过航空运输的货物总价值占国际贸易的35%。机场为所在城市融入全球经济提供了重要通道，为企业总部信息流、人流、物流的快捷、有效流动提供了坚实保障。

　　第三，航空经济对物流、旅游、商贸、金融、保险、会展等诸多产业具有极大的促进作用，有效支撑围绕总部服务的专业化服务体系。航空经济是以民用航空业为核心和依托形成的经济发展形态，大致分三类：第一类是航空核心类产业，指直接利用机场资源，主要聚集的是航空运输和航空制造产业链上的企业;第二类是航空关联类产业，指对航空运输方式高度依赖，主要聚集的是高时效、高附加值型产业以及知识、信息、技术、资金密集型现代服务等新兴产业;第三类是航空引致类产业，指由航空核心类产业、航空关联类产业所引发的客流、货流、信息流和资金流等资源，聚集形成各类辅助、配套和支持型服务产业。

　　第四，随着全球经济一体化的深入，经济发展模式升级转型，运输成本、时效经济性、集聚经济性在企业进行区位选择时的重要性更加突出，越来越多的企业总部选址倾向于机场附近。尤其对于全球性企业的总部来说，作为跨国企业的经济枢纽，需要对世界各地的分支机构进行控制协调，要求的区位条件重点在于交通便利，尤其是临近国际大型枢纽机场。众多依赖于航空快速运输功能的企业，为增强与分布在全球的价值网络紧密联接，越来越倾向于在大型枢纽机场临近区域布局。

　　三、机场推动城市发展总部经济的实证分析

　　随着中国经济高速发展，在世界经济中的地位不断提高，跨国公司为抢占市场加快在我国布局总部的步伐。与此同时，很多国内企业将总部从中小城市向大城市迁移，各地方政府高度重视总部经济规划，总部经济呈现出蓬勃发展的局面。

　　北京市社会科学院《中国总部经济发展报告(2011-2012)》提出一套城市总部经济发展能力评价指标体系，对全国直辖市、省会城市(除拉萨外)和计划单列市共35个城市总部经济发展能力进行评价和排序。本文结合该评估结果，对机场促进城市总部经济发展能力的作用关系进行实证分析。在《中国总部经济发展报告(2011-2012)》所选的35个城市样本中，以城市所属机场年旅客吞吐量超过500万人次为标准，最终选取28个城市，其总部经济发展能力指标及机场的业务量数据表如下：(虹桥机场和浦东机场因同处上海市合并为一个数据)

　　表：城市总部经济发展能力及机场业务量指标

城市/机场	总部经济发展能力	旅客吞吐量（万人）	货邮吞吐量（万吨）	换算旅客吞吐量  （万人）
北京/首都	89.6	7867	164	9508
广州/白云	76.0	4504	118	5684
上海/虹桥+浦东	87.5	7456	354	10995
成都/双流	56.0	2907	48	3385
深圳/宝安	76.8	2825	83	3653
昆明/巫家坝	39.4	2227	27	2499
西安/咸阳	44.9	2116	17	2289
重庆/江北	51.6	1905	24	2143
杭州/萧山	63.0	1751	31	2057
厦门/高崎	47.3	1576	26	1836
长沙/黄花	46.4	1368	11	1483
南京/禄口	57.0	1307	25	1554
武汉/天河	52.2	1246	12	1369
大连/周水子	46.2	1201	14	1339
青岛/流亭	48.8	1172	17	1338
乌鲁木齐/地窝堡	30.4	1108	11	1215
沈阳/桃仙	44.3	1023	13	1157
海口/美兰	33.5	1017	10	1115
郑州/新郑	40.7	1015	10	1118
济南/遥墙	43.7	788	8	866
哈尔滨/太平	37.0	784	8	861
天津/滨海	59.8	755	18	938
贵阳/龙洞堡	31.6	734	7	803
福州/长乐	38.4	720	9	807
南宁/吴圩	31.0	646	7	714
太原/武宿	38.1	588	4	627
南昌/昌北	35.1	535	3	569
宁波/栎社	50.2	501	6	560

　　(注：城市总部经济发展能力值为百分制;换算旅客吞吐量按照每100公斤货等于1名旅客计算。)

　　依次分析城市总部经济发展能力与机场旅客吞吐量、货邮吞吐量、换算旅客吞吐量的关系，做回归分析图如下：

　　图1：城市总部经济发展能力与机场旅客吞吐量关系图

　　图2：城市总部经济发展能力与机场货邮吞吐量关系图

　　图3：城市总部经济发展能力与机场换算旅客吞吐量关系图

　　根据数据实证分析结果，机场与城市总部经济的关系呈现以下特征：

　　第一，城市总部经济发展能力和机场业务量高度相关。根据相关分析结果，机场旅客吞吐量、货邮吞吐量都表现出了与城市总部经济发展能力的高度相关性，表明机场业务量是影响城市总部经济能力的关键要素。位于国内总部经济发展的第一梯队的北京、上海、深圳、广州，其城市机场业务规模分别是国内前三甲和第五名。位于国内总部经济发展第二梯队的杭州、天津、南京、成都、武汉、宁波，除了天津和宁波，其城市机场均是旅客吞吐量千万级以上的区域枢纽。

　　第二，货邮吞吐量对于城市总部经济发展能力的相关贡献度大于旅客吞吐量，尤其是四大城市北京、上海、广州、深圳的效果更为明显。总体来看，换算旅客吞吐量较好综合了机场业务量的特征，可以作为分析机场与城市总部经济关系的综合性指标。

　　第三，机场业务发展对于城市总部经济发展能力具有先导性影响力。根据二次回归曲线斜率变化特征，机场业务发展(包括旅客吞吐量、货邮吞吐量)对于城市总部经济发展能力表现出先导性特征，机场业务量的增长能够带动总部经济更大幅度的增长。

　　第四，各机场与城市总部经济发展的协同性呈现出很大差异。国内三大城市北京、上海和广州，机场与总部经济发展的协同性较高。大量国内区域枢纽机场，呈现出机场与城市总部经济发展不协调(超前或滞后)的局面。如：深圳、杭州、南京、天津、武汉、宁波，这些城市的机场能力落后于城市总部经济的现有需求;成都、西安、昆明、海口、乌鲁木齐、贵阳、南宁，这些城市的机场能力超前于城市总部经济的现有需求。

　　根据上述特征分析，为更好地发挥机场作用促进区域总部经济发展，提出建议如下：

　　首先，推动城市总部经济发展，应加大重视机场业务发展，尤其是应优先并大力发展机场货运业务，发挥机场对总部经济拉动的先导性作用。通过提升机场客货运输量，增强对总部经济的基础设施保障能力，促进总部经济信息流、人流、物流的快捷、有效流动;带动相关物流、旅游、商贸、金融、保险、会展等产业发展，形成有效支撑围绕总部服务的专业化服务体系;促进地区产业结构升级和经济发展，提升总部经济发展所需的良好社会、经济环境。

　　其次，要重视实现机场和城市总部经济的协同发展。对于机场业务贡献相对较弱的城市，机场对城市总部经济的贡献度低于其他社会经济要素，应大力提升和发展依托于机场的民航业务，以更好发挥机场因素对城市总部经济的提升作用。对于机场业务贡献领先的城市，机场对城市总部经济的贡献度高于其他社会经济要素，应该不断优化城市经济结构，依托城市区域特征，强化机场因素的协同作用，提升机场要素经济转化效率。

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