广东省机场集团董事长张克俭谈“十三五”

 　　广东省机场管理集团有限公司成立于 2004 年 2 月，目前集团下辖广州白云国际机场、揭阳潮汕机场、湛江机场、梅县机场、惠州机场和正在筹建的韶关机场，其中广州白云、揭阳潮汕、湛江机场、梅县机场为省内经国家批准对外开放的航空一类口岸。目前，省机场集团所辖机场已与70 余家航空公司建立业务往来，通航的目的地超过200 个。近年来，省机场集团安全形势平稳，服务工作进步明显。2016 年白云机场航班放行正常率较2015 年提升10.4 个百分点，在民航局组织的全国千万级以上机场服务测评中名列前茅。“十三五”期间，省机场集团的目标是初步成为具有全球影响力的机场建设运营管理和航空经济产业投资发展集团。

　　加快全省民航机场发展，深入推进广东“民航强省”建设

　　2 月23 日，习近平总书记在视察北京新机场建设时强调，北京新机场建设是国家发展一个新的动力源。第一次把一座机场的作用上升到国家发展动力源的高度，这样的定位前所未有。历届省委、省政府领导都十分重视广东民航发展建设，特别是2017 年2 月10 日，胡春华书记主持会议，专题研究铁路和机场发展工作，这在广东民航发展历史上属于首次。会议特别强调，铁路和机场建设至关重要，既是关系我省当前和未来发展的大事，也是推进供给侧结构性改革的一项重要任务。省委书记专题会明确指出，要加快推进全省机场建设，着力打造“5+4”机场格局，即珠三角地区要立足建设世界级城市群的目标，以加快建设世界级机场群作为支撑，重点打造广州白云、深圳宝安、珠海金湾、惠州、佛山高明(即珠三角新干线机场)五大机场;粤东西北地区要重点建设揭阳潮汕、湛江、韶关、梅县4 个机场。会议同时明确，成立由马省长任组长，林副省长、袁副省长任副组长的全省机场和铁路建设工作领导小组，统筹协调推进全省机场和铁路建设工作。

　　国家和省市高度重视民航机场发展，让我们深刻地认识到，广东民航正迎来历史机遇期。基于这样的认识和理解，我们积极对标国内外先进机场集团，结合实际制定了建设“民航强省”八条标准，并成立了“民航强省”建设促进领导小组，全面系统地推进“民航强省”建设相关工作。

　　加快全省民航机场规划建设，促进形成“5+4”机场格局

　　胡春华书记在全省加快推进基础设施项目建设工作会议上指出，基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用，等不起、慢不得。正是在这样的目标、标准和要求的指引下，近年来省机场集团主动承担统筹规划、协调建设发展全省民航机场的责任，主要做好三个层面的工作：(一)积极开展全省民用机场规划布局和选址论证等工作。一直以来，我们积极开展全省机场规划建设等工作，并从全省民用机场现状及需求、规划及建设等方面做了全面分析，提出了工作建议。目前，我们正加快开展包括珠三角新干线机场、广州第二机场、惠州干线机场、湛江和梅县机场迁建等机场选址研究及论证工作。近期，省领导通过实地踏勘、召开现场会等形式，推进解决全省机场规划建设中的重大问题。特别是珠三角新干线机场选址工作得到了省领导的大力支持，极大地促进了工作进度和解决难题的力度。目前已初步确定珠三角新干线机场场址。

　　(二)全面做好省机场集团现有所辖机场的建设工作。主要包括白云机场二期扩建工程建设与启用、三期扩建、超级货站，以及揭阳潮汕、惠州、韶关机场改扩建，湛江、梅县机场改扩建和迁建等项目。其中，白云机场二期、三期扩建是重中之重。对此，我们制定了《广州白云国际机场航空枢纽建设工作方案》，按照近、中、远期规划全面系统推进枢纽建设。目前，白云机场二期扩建工程将于年底前全面完工，2018 年2 月投入使用。现已启动白云机场第四、第五跑道及第三航站楼等三期扩建前期工作，初步完成预可研报告。特别是“2+2”军民航融合发展方案的实施和推进，联动加快了白云机场三期扩建工程。

　　( 三)加强军地合作，统筹推进军民航融合发展工作。主要包括统筹研究空军岑村、佛山机场与民航的融合发展问题，积极参与珠三角地区空域精细化管理改革试点工作和军民航融合发展研究。对此，我们制定了《白云机场空域优化近、中、远期目标》，分步推动白云机场空域结构改革。下一步将按照中央、省委的统一部署，全力开展空域中期优化工作，重点是做好空军佛山机场、空军岑村机场与珠三角新干线机场、广州第二机场的统一规划布局。我们认为，当前和今后一个时期是民航强省、全省机场规划建设发展、省机场集团发展壮大的难得的历史机遇期，我们倍加珍惜，深感责任重大、严肃。面对如此繁重的规划建设和选址论证工作，省机场集团在省委、省政府和省国资委的正确领导和大力支持下，以目标导向、问题导向、结果导向，促进工作的思考和措施的完善。目前已制定《重大工程建设项目督查督办实施办法》和2017年重点建设项目责任分解表，按照定计划节点任务、定主责单位和主负责人、定动态协调和督查部门及督察责任人、定“五个控制”责任书和激励奖惩措施、定定期促进协调(检查督办)机制，对重大工程建设项目实施动态监控管理，实现安全、质量、进度、投资、廉洁五大控制目标。

　　加快完善“5+4”机场格局，推进建设广东“民航强省”，是一项系统的艰巨工程，省机场集团将全力以赴抓好安全服务、建设运营等工作，把省委、省政府赋予我们的职责、布置给我们的任务积极主动完成好。

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