以综合交通枢纽助推航空城建设

　　我国“十二五”综合交通运输体系规划提出：全面推进综合交通枢纽建设，建成42个全国性综合交通枢纽。国内已有多个城市提出建设与城市功能相匹配，构建可持续发展、高标准、现代化的综合交通运输体系，以实现持经济繁荣和社会进步的交通发展目标。

　　交通枢纽的形成会受到区位、政治、经济、人口、社会等因素发展的影响;反过来，交通枢纽对于地区之间的联系、地区和城市的发展又起到促进作用。因此，大城市、大工业中心、大型海港或河港、空港往往都会形成交通枢纽。综合交通枢纽是由两种以上运输方式的干线所组成的交通枢纽。随着城市规模大型化、人员流动高度化、城市土地资源短缺、城市交通流量密集等趋势的深化，最大限度地提高交通效率成为城市尤其是大型城市解决交通问题的重点。综合交通枢纽作为各种运输方式之间、城市交通与城市间交通之间的衔接关键节点，其规划发展受到越来越广泛的重视。

　　航空枢纽是综合交通枢纽中的重要一环。航空枢纽是指在航空运输网络中具有重要中转功能的大型机场。航空运输是现代旅客运输，尤其是远程旅客运输的重要方式，为国际贸易中的高价值商品运输所不可或缺(世界贸易总值的40%依靠航空运输完成，且比例在不断增长)，航空运输在综合交通运输体系中的重要性日益增强。21世纪，随着经济全球化趋势的深化，航空运输凭借其高速直达性，建立了城市间快速直接的客货运联系，扩大了城市辐射范围，使城市职能逐渐增强，从而形成全球城市体系。航空枢纽对于城市对外开放、开展国际合作具有重要作用，将进一步促进城市的国际化和现代化发展，是本世纪城市发展的重要驱动力。

　　中国民航目前是全球第二大航空运输系统，首都机场旅客吞吐量居全球第2位，上海浦东机场货邮吞吐量居全球第3位。目前，已经形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，其余省会和重点城市机场为骨干，众多干线、支线机场相配合的机场体系。2012年，国务院发布《关于促进民航业发展的若干意见》，在国家层面第一次明确“民航业是我国经济社会发展重要的战略产业”，提出的首要任务就是加强机场规划和建设，对枢纽的具体要求是“着力把北京、上海、广州机场建成功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽，培育昆明、乌鲁木齐等门户机场，增强沈阳、杭州、郑州、武汉、长沙、成都、重庆、西安等大型机场的区域性枢纽功能”。

　　航空城是依托航空业发展，逐步于机场周边形成的具有城市特征的城市功能组群和航空产业集群。通过机场客货运业务的发展，带动物流、临空加工与生产制造等产业在机场周边聚集，进而促进如会计、金融、法律、居住、零售、娱乐等配套服务业的发展。在许多发达国家，重要机场周边区域内已经成为由复合的交通体系、综合性的产业集群所构成的城区，其极大地带动了机场所在区域的经济发展。航空城提升了机场及配套基础设施的综合使用效率，提高了机场周边土地价值，并带动机场周边产业聚集和产业结构升级。以阿姆斯特丹航空城为例，其是一个集航空枢纽、物流中心、区域经济中心和国际贸易中心于一体的多元综合体，促进地区经济向高增值服务业转型。

　　以机场为基础，融合高铁、城市轨道、高速公路等多种交通设施，形成综合各类交通方式且衔接紧密的综合交通节点，发展新一代综合交通枢纽，对于城市发展具有重要的战略意义。2010年建成启用的上海虹桥综合交通枢纽是当前全球最大的综合交通枢纽，它以上海虹桥机场为核心，具有高速铁路、磁悬浮、城际铁路、高速公路客运、城市轨道交通、公共交通等各种运输方式的集中换乘功能，集散客流量超过100万人次/天。

　　现在，越来越多的城市在进行机场建设规划时将综合交通体系作为其重点研究内容，尤其是在新机场的建设中具有重要意义。以机场为核心的综合交通枢纽能够提高城市在综合交通运输体系中的地位，同时吸引相关产业聚集并形成航空城，在城市经济发展中发挥更重要的作用。

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