内蒙古民航：地服分公司国际快件监管中心 做大做强

 　　面对跨境电商市场发展的强劲势头，呼和浩特市这座北方沿边地区重要的中心城市，必要乘向北开放之风，现波澜。

　　地服分公司审时度势，结合自身优势和实力，借力北方口岸优势，发挥空港枢纽优势，在激烈竞争中力争作先行者。2014年6月，经地服分公司与海关等联检单位的多次讨论，果断决策，国际快件监管仓库势在必行。

　　从零到一，迈出开放发展新步伐

　　在呼和浩特市人民政府的政策支持下，在呼和浩特市口岸办的资金支持下，在呼和浩特机场海关的业务支持下，在集团公司强有力的领导下，历经近一年的紧张筹备，从建设到验收，地服分公司国际快件监管中心从无到有。探索市场与学习业务，地服分公司的国际快件业务从零到一。

　　2015年2月12日正式启动，成为内蒙古自治区内首家，也是目前自治区内唯一具有国际快件资质的监管中心。

　　日新月盛，筑起向北开放新桥梁

　　地服分公司在国家“一带一路”和自治区“向北开放”战略构想的指引下，积极落实集团公司“客货并举”战略举措，在货运业务上平衡国内国际货运业务的共同发展，引进国际快件业务这一发展新动能。

　　国际快件监管中心是集申报、查验、征税、放行、仓储等业务于一体的一站式服务口岸快件监管中心，依托先进的物流检查设施和信息技术，采用简便、快捷的通关模式，实施先进的风险管理手段，实现了海关监管与快件通关的高效协作，监管中心以平台的角色建立起海关和企业的良好关系，形成“衔接高效，合作共赢”的国际快件运营平台。

　　三年的精心经营，国际快件监管中心稳步发展，从进口快件清关到出口快件试单，不断平衡进出口业务发展;从手工制单到信息化作业，实现互联互通高效报关;从442平米小场所到3988平米大监管仓库，基础设施设备日益完善;从一条X光机检线到三条并行安检作业，查验能力效率不断提升，并作为海关总署先行试点安置最先进安检设备CT机一台，查验水平提升的同时清关量也从日均2.3吨到日均12吨，2015年至今，清关量增长率约为30%。2017年，在全国31个国际快件监管中心中位列第13位。

　　图：2015-2018年清关量情况

　　紧跟海关对监管要求的新变化，2018年地服分公司依据最新规定对监管中心进行改造升级，在有限的空间里通过优化布局和创新方法，设立独立判图室，开拆查验室，卡口安全岛，跟紧监管要求，不断完善场所硬件条件。

　　精进不休，升级跨境电商新平台

　　内蒙古作为向北开放的桥头堡，对俄罗斯、蒙古的跨境物流、跨境电商方面有着先天地理优势，2018年8月7日，国务院下发关于同意在呼和浩特等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复，呼和浩特市作为第三批试点城市，具有先试先行的政策优势，我们借助国家及行业对跨境电商的政策支持，将呼和浩特国际快件业务做大做强。

　　展望未来，地服分公司将探索升级监管中心，拓宽丰富业务范围，优化营商环境，信息化监管减单证、创新优化监管流程、高技术提升通关时效、管理优化降低成本。紧跟政策，把握跨境电子商务发展新机遇，紧跟监管，持续推动平台合规发展，协同发展，打造高效服务、信息互联、体系完善的新平台。

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